完善我国税务行政审批制度初探

改革我国现行税务行政审批制度 ,应该遵循行政审批的基本法律规定和理论指导综合考虑历史、社会、法制等诸多方面的因素 ,从清理行政审批项目、设定规范审批、严格审批程序 ,实施分类管理等方面着手。     

关于实施特薪制度的几点思考

特薪制度是转轨时期企业积极应对市场竞争,增强人才队伍凝聚力的重要措施。实施特薪制度,要合理确定特薪岗位和岗位工资率,要引入竞争机制,建立动态运行管理体制,并结合岗位特点来取相应的分配形式,从而形成有效的激励机制。同时,要注重职工思想观念的转变,按照积极稳妥的原则把握改革的进程和力度,并注重相关制度间的配套改革。     

中国民间组织研究中的概念矛盾分析

国内关于社会组织研究在主体概念的使用上存在一些矛盾 ,导致学术界的现有研究面临诸多困境。解决概念使用和研究效用的矛盾 ,要在兼顾逻辑顺畅和边界清晰的前提下 ,慎用外来概念 ,对比研究时最好集中使用“非营利组织”概念 ,国内研究统一使用“民间组织”概念 ,把“官办”、“半官办”的社团组织及“公办民助”的事业单位概括为“准民间组织” ,以与纯粹的民间组织相区别。     

什么是我们的贡献？——写在《中华人民共和国律师法》颁布十周年之际

又是一年“5·15”。10年前,一部中国律师为之欢欣鼓舞的法律问世了。这部法律就是《中华人民共和国律师法》。不经意间,10年过去了。过去的10年,是中国大改革的10年,也是中国律师大发展的10年。中国律师业取得的成就,离不开《律师法》。然而,在《律师法》实施的10年当中,也暴露了其与现实发展不相匹配的一些问题。值此《律师法》10年之际,本刊邀请部分老、中、青律师代表撰文,不限体裁、不限文风、不限内容,畅所欲言,以为纪念。     

做好巡视工作的前提和保证

巡视制度是党的十六大报告中提出的加强党内监督的新举措。对照其它监督形式,巡视工作的突出特点是流动式的自上而下的监督,巡视的对象是党内位高权重的一把手,主要目的是嘉善矜恶、取是舍非,加强党的自身建设。截至目前,北京市委巡视组已经对本市近20个区县局级单位进行了巡视,并计划于2006年7月前将所有的区县巡视一遍。     

发现问题是巡视工作的重要职能

当前巡视制度初步建立和完善，以对下级党组织领导班子及其成员监督为内容的巡视工作普遍展开，并取得了较好的工作效果。努力发现问题是整个巡视工作的关键环节之一，也是巡视工作的出发点和落脚点。     

“三乱”难治有隐情

近年来，各级纪检监察机关不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，每年都有一大批腐败分子受到应有的查处。但在成绩面前我们不能掉以轻心，反腐败斗争中的一些“赔本”现象应当引起有关单位和部门的高度警惕。     

浅谈风险报酬及其相关问题

综观所有成功和失败的企业管理案例，我们发现，虽然不同的企业都有其相异的“兴衰史”，但有一点却是共通的，那就是企业最高管理层对待风险问题的态度（经济学中称“风险偏好”）直接影响到企业的经营和发展。可以说，管理层时刻都面临着在信息不完全（不充分）条件下的决策难题，而且决策方案一旦形成必将对下一步的决策产生一定的影响，也就是经济学所说的“路径依赖”问题，所以，任何管理者都必须了解和研究风险及其相关问题。同时，随着中国市场经济条件的高速发展和“入世”以后世界经济一体化进程的加快，风险问题将会更加突出，更…     

我国公诉案件证据移送制度之反思与重构

所谓公诉案件证据移送制度 ,是指检察机关在向人民法院提起公诉时 ,将公诉案件证据移送法院审查的制度。检察机关向法院移送证据范围的大小 ,关系到法官是否“先入为主” ,关系到被告人辩护权能否真正落实 ,对程序公正的实现具有重要意义。为了避免法官“先入为主” ,保障诉讼当事人尤其是被告人的合法权益 ,我国修订后的刑事诉讼法缩小了检察机关向法院移送证据的范围 ,将原来的全案证据移送改为主要证据移送。但是 ,几年来的司法实践表明 ,我国新刑诉法所确立的主要证据移送制度还存在程序不公的现象 ,有待进一步完善。一、国外公诉案件证…     

《中国选举状况的报告》出版发行

【案例】《中国青年报》2 0 0 3年 6月 6日报道了一条出人意料的新闻 :“科学家”徐建平因杀妻、抛尸灭迹被一审判处死刑。更出人意料的是 :有近 2 0 0人上书法院 ,为他求情 ,其中多数为知识阶层人士 ,理由是他为中国纺织行业做出过突出贡献。在吁请枪下留人的人员中 ,还有绍兴当地的人大代表。【评析】“王子犯法与庶民同罪” ,这是古代社会的正义 ;“法律面前人人平等” ,这是现代法治国家最核心的理念。无论什么人只要是触犯法律 ,一律要受到平等追究 ,决不允许出现特例。一个人的价值再大 ,对社会的贡献再多 ,也无法同整个国家的法治建…