认真学习领会 坚决贯彻落实——各地区各部门学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会精神

近日,各地区各部门组织召开会议,传达学习第十七届中央纪委第五次全体会议精神,按照全会要求,结合本地区本部门实际,积极部署2010年党风廉政建设和反腐败任务,切实抓好各项工作落实。     

以警示诫勉制度强化信访监督的探索

信访监督，是指纪检监察机关对信访举报中反映党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，党风廉政方面的苗头性问题、倾向性问题，以及不需要进入案件检查程序的轻微违纪问题等，采取特定方式进行了解核实，以达到教育警示、纠错整改、预防腐败目的的组织行为。近年来，山东省淄博市围绕如何加强信访监督工作，     

浅谈高校为何应参加失业保险

完善失业保险制度，扩大失业保险覆盖面，增强失业保险基金的承受能力是吉林省完善城镇社会保障体系试点工作的重要内容之一。目前，我省现有高校40所(其中部属2所)职工5万余人，年应收失业保险费2000余万元，现参保仅为7．5％。为积极推进高校参保工作，笔者试从五个方面说明高校参保的必要性。     

新形势下如何持久保持党的先进性

保持党的先进性。必须坚持解放思想,实事求是,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑;必须努力建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层;必须按照“八个坚持,八个反对”的要求,弘扬浩然正气,做到勤政为民;必须把制度建设贯穿到党的思想、组织、作风建设中。     

我国司法鉴定制度的现存结症及其化解

随着司法活动的不断发展, 我国现行的司法鉴定制度一直隐含着的种种弊端日益暴露出来,如鉴定主体的非独立性, 鉴定决定权的冲突性, 鉴定受理方面的无序性, 鉴定标准的任意性, 鉴定对象的模糊性, 重新鉴定的规则缺失性以及相关法律文书的失范性, 等等。这些制度方面的缺陷迫切要求我们对现存制度进行全面地解构与重构, 只有这样才能有效化解各种制度上的结症。     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

公证的价值及其实现（之二）——公证价值的实现

"诚信为本,法律至上"是对公证行业的要求.公证价值的实现并不是仅凭这样一句口号就能完成的,它需要一定的条件以及一系列制度的支持.只有科学、合理的条件,才能支撑整个行业良性发展,才能真正实现公证本身所具有的价值.在公证行为过程中,只有公证机构及公证人员保持公正性,实行诚信公证,在工作实践中切实履行公证档案的建立和保管制度,在立法上确认公证证书的效力并建立公证监督机制,才能保证公证价值的实现.     

有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。     

腐败产生的制度分析及治理措施

腐败是一个世界性现象,在我国经济转型的过程中尤为突出。由于市场交易成本的存在,组织就成为经济系统的必然存在,腐败产生的基础是组织治理结构中委托代理关系的存在,因此,如何进行制度创新,提高委托代理链的监督效率是治理腐败的关键。本文通过对政治域腐败的重新界定,对我国出现的腐败现象提出了新的评价标准,并对治理腐败提出了相关的政策建议。     

论制度在惩治和预防腐败中的保证作用

惩治和预防腐败需要教育、制度和监督的并重,在三者之中,制度具有着不可替代的保证作用。只有通过加强制度建设,强化监督机制、决策程序、民主管理制度和惩处制度,才能保证反腐事业落到实处。