中国能源安全与中国北极战略定位

中国国内不断增长的能源消耗使中国外交面临巨大的战略压力,维护能源安全已成为中国经济发展、社会稳定和国家安全的关键战略问题。随着全球气候变暖,北极地区丰富的石油资源和便利的海域航运使之成为当今世界最受关注的地区之一。为了实现中国的能源安全,中国迫切需要进一步评估北极在国际关系中的政治经济作用,调整或重新定位中国的北极战略。本文认为,中国应积极从保证能源消耗和海上运输安全的国家利益理解框架中重新思考和定位中国的北极战略。     

中国参与北极油气资源治理与开发的国际法依据

气候变化和科技进步使得北极近海油气资源开发变得更加容易,但与之相关的资源利用、环境保护、争端解决却成为人们面临的新的治理问题。这对作为世界能源贸易大国的中国参与北极油气资源治理与开发将产生深远影响。《联合国海洋法公约》等国际法律制度为中国的参与提供了国际法依据。现有国际法依据表现出四个特征:双边条约形式简便,但容易受到国家关系影响;《联合国海洋法公约》是相关法律依据的核心,特别是其争端解决机制已成为缔约国权利诉求的法律工具;软法促使各国的参与方式更加多样化;和平与合作是相关法律依据的要旨所在。中国可以加强与有关国家和国际组织的双多边合作、加强对国际司法判例的研究,积极参与北极油气资源治理与开发。     

印度北极战略新动向：顶层设计与实践进程

对北极地区的多重利益关切使印度将北极参与提升至国家战略层面,在加快北极参与步伐的同时不断完善顶层设计。2022年3月17日,印度出台《印度的北极政策：建立可持续发展伙伴关系》,提出了印度推进北极战略的目标与进路。同时,印度与北极国家在科研、基础设施建设、经贸往来及国际治理等领域的合作不断深化。展望未来,印度北极战略的推进或将拓展其北极参与的领域,加剧与中国在北极地区的战略博弈,使北极地区的地缘政治格局日趋复杂。同时,印度北极战略的实施面临俄乌冲突的制约、美国的干扰、自身参与能力不足及西方“绿色政治”压力等方面的影响。     

加强长江航道宣传思想工作的几点思考

坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观是我们党在新时期提出的重大战略思想．是当前各项工作的指针。宣传思想工作要做到体现时代性．把握规律性,富于创造性,为改革发展稳定提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持．就必须全面贯彻落实科学发展观．以人为本．以长江航道改革建设发展为中心．不断改进创新。努力在工作理念上体现科学发展观的思想、工作内涵上体现科学发展观的精神、工作方式上体现科学发展观的要求．     

北冰洋主权之争的趋势

2007年8月俄罗斯科考队在北冰洋洋底插上一面俄国旗,此举意味着俄有意将北极点以南的广阔水域及其大陆架纳入俄版图,因而引起北冰洋周边国家的强烈反应。未来能否按《联合国海洋法公约》解决北冰洋及其大陆架的主权竞争问题,有关国家能否在联合国的主导下制定一部《北冰洋公约》或类似法律文件,将成为有关北极和北冰洋问题的关键。     

中俄北极合作与海洋安全

2019年6月6日中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中提到,要推动中俄北极可持续发展合作,在遵循沿岸国家权益基础上扩大北极航道开发利用以及北极地区基础设施、资源开发、旅游、生态环保等领域合作。为深入开展北极合作研究,2019年10月21日,吉林大学北极研究所等主办、《东北亚论坛》编辑部等协办了"北极合作与冰上丝绸之路建设研讨会暨中俄海洋论坛"。本刊选取了其中5位学者的文章,重点阐述中俄北极合作和海洋安全保障、北方海航道的地缘政治基础、国际数字化运输走廊的开发和信息化、投融资体系、东北亚国家战略协调等方面的问题,并提出应对策略,以期为我国参与北极开发、促进中俄北极合作提供理论支撑和决策参考。     

海南省在南海行政管理中的职能定位

南海是我国面积最大、岛屿最多、渔业和矿产资源最丰富、航道最繁忙的海域，但同时也是领海争端最多、问题最为复杂的海域。海南省作为南海主管省份，其海洋行政管理职能定位如何，直接关系到南海的有效管理。从历史上看，地方政府职能定位主要是陆地上的管理，对于地方政府在海洋管理上如何发挥作用，中央政府没有明确的规定。面对南海紧迫的形势和海南国际旅游岛上升为国家战略，海南省在南海管理中的地位越来越重要，研究海南省在南海行政管理中的职能定位也显得十分必要。     

韩国北极航道开发:决策动机、推进路径与制约因素

韩国作为第一个颁布国家北极战略的亚洲国家,出于获得最大经济收益、推进能源进口渠道多元化以及推动国家北极综合政策的实现等因素的考量一直高度重视北极航道.为推动北极航道的开发利用,韩国国内形成了政府、企业、学术界等共同参与,以本国船舶制造优势为突破口,以港口建设和"勒拿河走廊"开发为重点,不断推进本国破冰船制造进程的多主体、多层次的北极航道开发模式.同时,在国际上,韩国积极融入并参与北极航道相关的国际法律规范构建,并就北极航道开发利用问题不断强化与相关国家的双边和多边合作,为韩国加强对北极航道的利用提供便利.但是,由于参与身份、船舶、技术等条件的限制,韩国开发利用北极航道始终受到北极地区复杂恶劣的自然条件、北极国家的戒备与排斥以及大国关系波动等因素的制约.围绕北极航道开发利用问题,中韩两国既是合作伙伴,也是竞争对手,应相互借鉴有益经验,在可能范围内加强交流与合作.     

俄罗斯的北极战略与中俄北极合作

<正>北极冰雪消融速度不断加快,同时北极航道的通航周期延长,使得北极第一大国俄罗斯开始构建本国北极战略。2015年1月8日,俄罗斯北极战略司令部开始执行巡航、潜艇水下作业、海上救援任务,并加强与俄在北极岛屿驻军的战略配合措施。2015年7月26日,《俄罗斯联邦海洋学说》的通过更加凸显了北极在俄海洋战略中的重要地位,标志着俄罗斯加快了维护北极新利益的步伐。本文旨在探讨如下问题:俄罗斯北极战略决策源