能力取向的“行政化”:基层行政性与自治性关系再认识

近年来,随着社区诸多"去行政化"改革实践渐趋搁浅,学界对基层行政性与自治性的关系展开新一轮讨论。在此背景下,本文对基层社会中国家行政权力"进""退"过程进行考察,认为"行政化"具有能力取向特质,行政性与自治性不是彼此消长的对立实体,而是国家体制下基层治理能力的不同面向,互促共生。"行政化"之所以成为问题,缘于行政性有实质行政性与形式行政性之分,形式行政性对自治无增益并增加了基层工作负担,因此"去行政化"改革的关键在于弱化形式化行政性而非追求"纯净"自治。     

从世俗化到去世俗化的理论反思——基于贝格尔宗教理论的发展

贝格尔早期从人与社会的辩证关系中探讨宗教对人类"建造世界"和"维系世界"的神圣作用,在此基础上建构了他的世俗化理论,但是对世俗化对宗教产生的影响表现出悲观态度。然而,随着宗教复兴运动的发展,贝格尔又提出"去世俗化"理论,以宗教更加复兴的基调回击世俗化理论中的悲观论点。     

对高校干部人才选拔问题的理性思考

高校干部人才选拔,对学校的稳定与发展、人才培养的管理与实施具有重要意义。当前,高校干部人才选拔呈现年轻化、博士化及选拔工作行政化等特点。选拔工作在一定程度上脱离了学校实际,主要表现为干部过于年轻化影响了高校发展、干部一味博士化影响了创新型人才培养、选拔工作行政化影响了干群关系。高校干部人才选拔应该放宽年龄,把真正懂得教育规律的人选拔到管理岗位上来;应该尊重人才,让博士充分发挥知识创新与传承的作用;应该实施去行政化改革,把选拔行政干部和学术干部选拔分开。     

福利体制理论视角下我国医疗卫生体制的变迁——基于去商品化水平的考察

借用安德森提出的去商品化概念,延续福利体制理论及后续研究的思路,从去商品化水平的角度考察了我国市场转型过程中的医疗卫生体制变迁。医疗卫生体制需求面的去商品化水平经历了由高到低后又回升的变化,供给面的去商品化水平则处于表面高实则越来越低的状态。福利体制理论为考察医疗体制变迁提供了一个清晰适用的分析模型,保障社会公平、降低市场因素对社会各领域造成的负面影响是现阶段的重要任务。     

占领华尔街的“金融学解读”及对中国的启示

自9月17日开始的占领华尔街运动至今仍在持续。这场运动的目标是反对华尔街的贪婪,要求结束华尔街对投资者的掠夺。华尔街的危机是金融开放、自由化、技术超越监管以及虚拟过度造成等综合因素造成,是美国模式危机的一部分。华尔街危机与中国经济外向型模式有着相反依赖的关系,因此,占领华尔街对中国金融和经济有着广泛的启示作用:在美国,问题的解决需要减少虚拟化和适度去杠杆化;而在中国,问题的解决则要进一步推进资本市场发展,也就是适度增加虚拟化和杠杆化。     

幸福是什么

正人的幸福感觉是不断推陈出新的。对于已经得到的东西渐渐失去敏感,幸福感就下降了,必然会寻求新的幸福感。人们都在追求幸福。那么,什么是幸福?你幸福吗?怎样才能幸福?这样的问题,问100个人,会有100个答案。也许,有的人工资上涨100元就感到幸福,而有的人只有进入世界富豪榜才认为幸福,从     

因“捱”之名：论香港青年就业培训计划的谬思

在青年工作中，青年就业培训变得愈来愈重要，在我们思考“政府为何推行青年就业培训计划”的同时，“政府是如何推行青年就业培训计划”这一类问题却鲜有人提及。“政府如何推行青年就业培训计划”是一组问题而非一个问题，因为我们需要关注的是一连串具体而又互相牵连的问题，其中不但牵涉到“工作”的意义、工种、社会结构、全球就业环境等宏观层面的变迁，而且也涉及到香港政府应以何种措施、推行哪种角度的青年职业训练计划，以及这些措施正在塑造怎样的青年劳工。     

保持对腐败的痛感

如果一个民族对腐败整体适应,习惯了在腐败的框架下思考问题和采取行动;如果腐败已经渗透到公众的生活中,成为一种人人都要去适应的生活方式,这个民族未来将何去何从?     

司法权力规范运行的关键是正当价值体系的构建

我国司法权力运行不规范、冤假错案多发的主要原因是司法权力运行中行政化思维根深蒂固,学者们有针对性地提出许多去除行政化、提高法官独立程度的改进建议,但司法权力的实际运行状况依旧令人堪忧。理论建议难以被实践采纳的根源在于我国司法权力运行过程中的价值缺失,不仅法官普遍地缺乏法律至上、依法独立行使审判权之价值观念的支撑,而且现行司法制度也缺乏对这一价值观念的贯彻与保障。唯有进一步完善司法价值体系,才能有效改变目前司法权力运行不规范的局面。欲去除我国司法权力运行中的行政化思维,构建正当的司法价值体系,必须在加强法官法治意识和审判独立意识的同时,将依法独立行使审判权观念真正贯彻到司法制度的改革进程中去,才能有效保障司法权力的规范运行。