监督下乡、分责秩序与乡村关系重构

在国家治理现代化转型背景下,监督下乡不断重塑基层治理的实践样态。伴随监督体系的层级扩大,监督的泛化、精细化以及问责强化,基于考核、督查与问责三位一体的监督机制高度强化,导致乡镇治理陷入“责能失衡”困境。为此,乡镇依托“分责”机制,也即通过党政统合的总体责任配置、行政包干的横向责任压实以及监督下沉的纵向责任下移,展开对此困境的应对实践治理。乡镇的分责实践塑造了以“分责秩序”为核心的乡村治理秩序,“分责秩序”的生成本质上是乡镇在监督问责的压力型体制下积极避责的结果。在此分责秩序下乡村组成紧密的“责任共同体”,其区别于分利秩序所塑造的乡村利益共同体,成为新型乡村关系形态。乡村责任共同体相对有效地应对高压问责的多中心工作,但也造成了乡镇体制过热与村级组织行政化等意外后果。     

五年制高等职业教育分层次教学的思考

针对五年制高职学生的思想素质、智能素质和学业水平的差异性 ,有必要根据素质教育的要求对学生实施分层次教学 ,制定明晰的分层教学目标 ,实现各教学层次学生的最优发展     

公共管理定式中的公益内涵：比较、辨析、界分

公共管理的范畴及属性决定了公共管理的目标在于诉求公共利益,并成为公共管理的核心价值,因而公共利益在公共管理定式中具特定的内涵。公共利益与共同利益、国家利益、社会利益在概念上有许多相似之处,然则其内涵有差异,不能同一而用。比较、辨析、界分公共管理定式中的公共利益内涵,并从法治层面厘清国家利益与社会公益之界限,防止假国家利益之名侵犯社会公共利益发生,这对转型期中国社会发展有着重要的意义。     

政府网站信息服务能力综合评价研究

利用层次分析法定性与定量相结合的科学决策分析方法,构建了政府网站信息服务能力评价指标体系,确定了指标权重,并通过实例对政府网站信息服务能力进行了综合评价.     

广东大部制改革:比较与思考

广东在大部制改革中提出将深圳、顺德、广州和珠海作为创新行政管理体制先行先试地区,这四地在大部制方案中形成了三种模式,即以行政三分为重头戏的深圳模式,以党政联动为特点的顺德(及珠海)模式和体现因地制宜、统筹兼顾之稳健特色的广州模式。广东各地的大部制改革,有的带有探索性质,有的可以为全省作示范,其做法都值得讨论和思考,并对全国的行政管理体制改革具有广义的参考价值。     

思想政治教育分层教育三题

思想政治教育要取得实效性,关键是要研究客体,从客体的实际出发,针对不同的客体采取不同的策略。即对于教育对象,要适当分层并实施分层思想政治教育。具体而言,对于党员干部,以主流教育为主;对于普通民众,要融教育于服务之中;对于少年儿童,则要循循善诱,抓好重点对象的教育。     

历史的印记

30年前，安徽省凤阳县小岗村18户农民以甘愿坐牢杀头的勇气，秘密签下分田到户的“生无契约”。一个顶天立地的“分”字，21个饱含希望与勇气的印记，从此掀开了中国农村历史崭新的一页，中国改革开放的破冰之旅就此开始!     

思想政治教育分层教育三题

思想政治教育要取得实效性,关键是要研究客体,从客体的实际出发,针对不同的客体采取不同的策略。即对于教育对象,要适当分层并实施分层思想政治教育。具体而言,对于党员干部,以主流教育为主;对于普通民众,要融教育于服务之中;对于少年儿童,则要循循善诱,抓好重点对象的教育。     

安徽省2007年3月分市主要经济指标

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