实用主义的紧急状态宪法 理查德·A·波斯纳的理论及对中国的启示

<正>自由是一个相对的而非绝对的价值。它受到珍视的程度或多或少地依赖于它在当下语境中的后果。在平常时候,在应当授予政府的权力与应当留给个人的自由之间找到适当的平衡,这是法律制定者的责任。紧急状况的存在并没有完全免除政     

全国政协副主席徐匡迪访美

应美中关系全国委员会和美中贸易全国委员会邀请,全国政协副主席、中国工程院院长、中国美国人民友好协会会长徐匡迪于6月1至9日以中美友协会长身份访问美国。在美期间,徐匡迪副主席会见了美国前总统布什、美国前国务卿基辛格、多位美国联邦参众议员、美国总统国家安全委员会东亚地区事务主任格林、美国前国防部长科恩及众多美国商界领袖、智库研究人员和其他各界人士,与他们就当前中美关系中的一些热点问题友好坦诚地交换了意见,并就进一步推动中美两国民间交往进行了商讨。此外,徐匡迪副主席还应邀在美中关系全国委员会主办的晚宴和美中贸…     

军事

3月3日，伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼化奥地利维也纳开始同代表欧盟参与伊朗核问题谈判的英、法、德三国外长举行会谈。但会议未能达成一致。     

高层

<正>习近平习近平4月15日主持召开国家安全委员会第一次会议时说,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社     

十八届三中全会公报十大看点

1全面深化改革总目标完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。2成立全面深化改革领导小组中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。3设立国家安全委员会设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。4市场在资源配置中起决定性作用经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。     

《2009年美国国家情报战略》报告解读

今年9月15日,美国国家情报主任办公室公布了《2009年美国国家情报战略》报告（以下简称“报告”）,以此指导美国情报界未来四年的工作。“报告”在国家情报主任办公室的领导下,由情报界16个机构共同制定,并得到国家安全委员会主要成员的认可。新版“报告”是美国情报界第二次公布的国家情报战略报告,一方面反映了奥巴马政府上台以来,美国国家情报工作承担的新使命;另一方面则继承了前一阶段国家情报转型的成果,继续推进国家情报工作的能力建设。     

国家安全委员会的国际比较:地位、职能与运作

在内外安全挑战日益复杂和多样化的今天,设立国家安全委员会以统筹和协调全局性的国家安全工作,日益成为大国的通行做法。在德、英、日等议会制国家,国家安全委员会隶属于首相或总理府;在美、俄、韩等总统制国家,则由总统直接统帅。国家安全委员会的主要职能包括:咨询和建议,对安全形势进行研判与战略分析,统筹与协调,情报综合与分析以及危机应对与处理。根据委员会的成员构成以及功能领域的差别,大致可分为美国模式、俄罗斯模式和土耳其模式。美国模式更强调外部安全,俄罗斯模式更倾向于内外安全兼顾,而土耳其模式则代表了一种演进中的、不稳定的形态,随着军人在政治结构中的角色弱化和影响力衰减,将逐渐向前两种模式演化。     

新时代中国特色国家安全道路创新研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在新时代中国特色社会主义事业全局中,把准国家安全历史方位,为新时代中国特色国家安全道路奠定实践基点;创新国家安全指导思想,为新时代中国特色国家安全道路奠定理论基础;成立中央国家安全委员会,为新时代中国特色国家安全道路完善领导体制;完善国家安全治理体系,为新时代中国特色国家安全道路健全工作机制;构建国家安全法治体系,为新时代中国特色国家安全道路奠定法治基础;着力防范化解重大风险,为新时代中国特色国家安全道路明确中心任务。在实践创新和理论创新推动下,国家安全工作取得历史性成就,实现全方位、多领域协同发展,走出一条中国特色国家安全道路,为实现"两个一百年"奋斗目标以及中华民族伟大复兴保驾护航。     

美国国家安全体制改革:历程、动力与特征

自1947年《国家安全法》实施以来,历届美国政府都对国家安全体制进行了力度不一的改革。经过60多年的改革,美国已形成了一套以白宫为中心,府会调研组织和智库提供政策咨询,国家安全委员会、国家经济委员会、国土安全委员会、国家情报总监办公室等机制或机构辅助总统协调和决策,国防部、国务院、中央情报局、国土安全部等职能部门负责执行,国会、政府问责局、管理和预算办公室实施监督的国家安全体制。客观环境的变化、新安全观的形成、总统的个性和行政部门的倡议、国会的推动、智库的研究、公众舆论的压力,等等,是美国国家安全体制改革的驱动力。美国国家安全体制改革呈现出既制度化又不失灵活性、国家安全委员会地位的周期性升降、采取增量改革路径及整合性越来越强等特征。面对愈益复杂的安全挑战,美国仍将致力于打造更具整合性、更高效灵活的国家安全体制。     

论国家安全在我国宪法中的地位

自宪法产生以来,民主、人权一直是宪政追求的最终目标,但由于我国国情的特殊性,宪法被赋予了维护国家安全的特殊使命。从中国宪法史和宪法文本的角度看,国家安全在宪法中始终具有极其重要的地位。2013年底,党中央审时度势,立足于我国所处的安全环境,设立了中国国家安全委员会这一全新的安全机构,将国家对国家安全问题的关注提到了一个全新的层面。