我国单一制形式的制度选择与价值取向

国家结构形式的选择,不论是联邦制还是单一制,都应考量实现和维护国家统一的需要。当初列宁由反对联邦制转向赞成联邦制,中国共产党由主张联邦制到放弃联邦制,均是如此。从根本意义上讲,单一制结构形式在新中国的确立,是近现代中国人民追求国家统一的必然选择。目前我国的单一制存在着三种关系模式,即中央与普通行政区的关系模式、中央与民族自治区的关系模式以及中央与特别行政区的关系模式。虽然这三种模式的表面特征有些差异,但它们内含的价值取向却是相同的,即实现、维护和巩固国家统一。     

《宪法学》学习辅导

一、学习《宪法学》的重要意义第一,是依法治国,建设社会主义法治国家的需要。宪法是依法治国的基础,是国家长治久安的根本保障。2002年12月4日,胡锦涛总书记在纪念宪法公布施行20周年大会上指出:“各级各类学校尤其是各级党校和干校都要开展宪法教育。”这个讲话指明了开展宪法教育的重要性,具有极为深远的指导意义。党的十五大确定了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大方略,而依法治国、首先是依宪治国,宪法是依法治国的基础。第二,是各级领导干部牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识的需要。各级领导干部在各级领导岗位上…     

领导班子的能力建设要以思想理论建设为首

党执政55年来的主要经验之一，就是必须坚持党在指导思想上与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强领导班子的能力建设，必须始终把思想理论建设摆在首位。     

国家助学贷款——高校收费政策的制度保障

高等教育是非义务教育,学生上大学原则上均应缴费。但是大量贫困生不但交不起学费,生活费也成问题,日益严重的学费拖欠已严重影响了高校的正常发展。笔者认为解决问题的关键是建立以大规模国家助学贷款为主体,其他方式为补充的规范化的学生助学体系,并通过建立个人诚信制度、增加还款方式、延长还款期限、建立担保和保险机制等来保证国家助学贷款的顺利实施。国家助学贷款是高校收费政策的制度保障,其发展趋势是让所有学生都能自由选择以接受助学贷款的方式来完成学业。     

建立救灾物资储备体系的思考

建立和完善救灾物资储备体系,是一项调动社会力量和资源来服务于救灾工作的系统工程,在宏观上,国家应做出具体决策;在微观上,民政部门应制定具体政策。要建立健全救灾物资储备体系,应从以下几方面入手:建立和规范备灾工作的行政职能。要建立和完善救灾物资储备体系,首要的是规范和明确备灾工作的职能,今年初国家建立了专司救灾物资储备工作的“备灾处”,并明确了行政职能。但在省以下就不一样了。从实际工作情况看,备灾工作的职能不明确,具体工作做起来就缺乏力度。应解决救灾物资品种单一问题。救灾物资的储备,是实施紧急救助、安置灾民的…     

治安本质论

从词源和古籍考证的角度开始对治安的本质进行探究,治安实质上是国家对社会的统治、治理和控制;从韩非对治安的论述开始,广义的治安的含义并未改变。治安事实上体现了国家的本质,国家的职能是由对社会的暴力统治和对公共事务的管理两部分组成的。国家依靠物质手段对社会进行控制;警察是国家机器的重要组成部分。“社会治安”的概念在事实和内在逻辑上存在矛盾。     

实施“三大工程” 提高执政能力

加强党的执政能力建设，提高各级党委、政府和领导干部的领导水平和执政能力，落实到区县，一项很重要的任务，就是树立和落实科学发展观，更好地推动经济社会协调发展。丰都县大力实施“安稳致富、脱贫致富、环境优美”三大工程，努力在树立和落实科学发展观的实践中不断提高执政能力，推进经济社会全面协调可持续发展。     

加强企业民主管理 推进企业民主化进程

企业民主管理是企业领导制度的重要组成部分，其具体任务是：动员和组织职工群众，积极参加企业民主管理，落实企业民主管理的各项职权；维护职工合法权益，调节企业内部矛盾，正确处理国家、企业、个人三者之间的关系；开展各种群众活动，努力提高企业经济效益。加强企业民主管理对企业发展具有重要意义。     

超越工具——关于领导艺术的美学思考

领导者学习掌握一定的领导方法，讲究领导艺术是提高领导水平和取得事业成功的重要保证。中国是一个文明古国，具有悠久的历史文化传统，其中包含着深刻而丰富的政治智慧、领导智慧。但是把领导活动作为一种具有规律性的科学来研究，或     

西方发达国家就业政策对我国再就业政策的启示

失业问题是目前世界各国广为关注的问题，从西方发达国家存在的失业问题入手，分析其特征，探索其成因，认为是经济的全球化和知识化，以及西方国家原有就业政策的弊端导致西方国家进入20世纪90年代以来存在着较为严重的失业问题，但通过对政策进行的一系列调整，西方国家当前的失业问题有所缓解。由此，我国应该立足于本国国情，借鉴西方发达国家的经验，采取有效措施对我国日益严重的失业问题进行治理。