“释法”有利于法规的正确实施

据报道,成都市人大常委会出台了关于地方性法规解释的规定,赋予市民申请人大常委会解释地方性法规的权利,并通过当地媒体公布,引起社会各界广泛关注。随后,一些市民就成都市城市公共汽车客运管理条例中有关汽车线路实行专运权的不同理解,向市人大常委会提出了对相关条款解释的申请,法工委在接到申请后的第三天就作出了明确的书面解释,使该市公共汽车运输线路整顿工作平稳进行。“制定这项规定有创新意识”,受到了法律专家众口一辞的肯定。众所周知,立法是一个程序非常复杂专业性极强的过程,随着以人为本、开门立法宗旨的确立,一件法规的出台…     

关于处理好软环境建设与行政执法关系的几点建议

省民建委员董大方反映：我省是经济欠发达省份，多年来，建设资金不足一直制约我省经济发展。为增强引进国内国外资金力度，各级政府都根据实际情况制定了招商引资诸多优惠政策，着力落实软环境建设，给地方创造了更多的资金引入空间。但是，与此同时一些不规范的地方性政策和行政执法却与软环境建设不协调，甚至出现了矛盾。     

致力于推进依法行政

2005年9月,重庆市北碚区人大常委会通过了《重庆市北碚区施行国家赔偿法追偿办法》,作为重庆市首个区县出台的关于国家赔偿法追偿办法的地方性法规,这个办法给北碚区带去了动力,也为重庆市的法制建设增添了活力。     

城市道路桥梁呼唤新的管理手段——《上海市城市道路桥梁管理条例》将作全面修订

《上海市城市道路桥梁管理条例》是本市城市道路桥梁管理的第一件地方性法规。这件法规于1994年8月25日经市十届人大常委会第十二次会议审议通过，1995年1月1日起实施。它改变了过去本市城市道路、桥梁管理长期以来无法可依的状况，对城市道路、桥梁的依法管理起到了积极的作用，同时也对城市道路桥梁的发展产生了重大的影响，为上海城市面貌的日新月异做出了贡献。虽然1997年、2003年根据《中华人民共和国行政处罚法》和行政审批制度发展，法规进行了两次修正，但是随着形势的发展，有必要对法规作全面修订，以应对当前上海城市建设和管理所面临的交通排堵保畅、迎接2010年世博会两大艰巨任务。     

消除部门痕迹提高地方立法质量

较大市一级的地方立法工作 ,经过近些年的实践 ,摸索积累了一定经验 ,并且正在逐步走上规范化轨道。但是 ,在地方立法工作的实际操作中 ,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是 ,有些地方法规的制定 ,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项 ,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹 ,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在 :一是选题立项上的局限性和随意性 ,有的时候根据部门需要定取舍。如 ,对认为可能会给本部门增加“麻烦”和工作量…     

防检监：打造动物防疫“安全长城”——解读《上海市动物防疫条例》

当有关高致病性禽流感的新闻不断见诸报端，曾经远离大众视野的动物疫病正受到越来越多的关注和重视。新制定的《上海市动物防疫条例》于3月1日实施，这部动物防疫地方性法规的出台有何意义和作用？让我们一看究竟。     

贯彻“以人为本”精神 建设和谐昆明——昆明市人大常委会颁布两部地方性法规

昆明市人大常委会干2005年底召开新闻发布会，公布经昆明市第十一届人大常委会第二十八次会议修订的《昆明市流动人口管理条例》和昆明市第十一届人大常委会第三十次会议通过的《昆明市道路交通安全条例》。     

解字释义思执政

科学执政、民主执政、依法执政，是党的十六届五中全会对全党和每一个党员提出的要求。“科学”、“民主”、“法冶”，是近年来国人耳熟能详的字眼，但要真正体味其中的深意并自觉践行，还需要我们不断琢磨，时时有新的思考和收获。笔者近日在审议有关语言文字的地方性法规草案时，联想到解读“法”、“治”、“和”“谐”、“科”、“学”这几个汉字，对理解“三个执政能力”有诸多启示。汉字作为象形文字，是古人对社会生活观察、思考和提炼的结晶。     

贯彻实施监督法要搞好“三个对接”

王崇荣11月8日在《人民代表报》撰文指出，如何将一些地方性法规与国家新颁布的《监督法》一致起来，笔者认为要搞好三个对一接：一是监督理念上要主动对接。主要是要认真学习好胡锦涛总书记、吴邦国委员长关于监督工作的讲话精神，从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度来领会监督法的精神实质，要针对过去一些不规范的做法，进一步端正依法监督理念。二是监督程序上要主动对接。