边疆民族地区公共服务财政投入区域差异研究——基于2015—2021年云南省普通高中教育经费数据

缩小公共服务财政投入区域差异是边疆民族地区实现共同富裕的必然要求和着力点。以云南省公共教育服务为例,基于2015—2021年县级普通高中生均教育经费数据,利用Dagum基尼系数分析公共教育服务财政投入区域差异及其来源,结果发现,云南省普通高中生均教育经费投入持续增长,但呈现出“滇中高,滇西和沿边次之,滇东北低”的非均衡空间特征;普通高中生均教育经费投入区域差异较大且有日益扩大趋势,四大区域表现出高投入低均衡、低投入高均衡特征;四大区域之间普通高中生均教育经费投入表现出投入差异越大,差异越逐渐扩大的“马太效应”现象。超变密度是云南省普通高中教育经费投入差异的主要来源,但区域之间差异贡献率呈现增大趋势。缩小教育经费投入差异,促进边疆民族地区公共教育服务均等化和共同富裕,需要高质量发展区域经济、因地制宜制定差别化教育经费投入政策和构建“外推内生、多边协同”的教育经费筹措机制等。     

缩小城乡居民收入差距的根本途径和制度保障

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

论基尼系数的局限性

基尼系数是衡量收入分配公平程度的指标,在诸多类似的方法和指标当中基尼系数是比较有效的一种。但基尼系数也存在着局限性。从算法来看,只是近似计算。其本身也只是反映收入均等程度的指标,因而以此作为评价社会财富分配公平与否的标准,将会影响判断的准确性和客观性。另外,我国经济现阶段经济统计数据的准确性难以令人信服,同时明显的城乡二元经济现象以及地区间、行业间的不平衡也必然导致基尼系数一般性标准在我国的应用上无法完全套用。     

试论收入分配差距对经济增长的影响

收入分配问题作为经济学界的经典问题,长期以来一直是理论界争论的焦点,通过各国体现全社会贫富阶层整体差异程度的基尼系数的对比发现,我们的GDP发展速度较高,但在收入分配方面我们却要逊色得多,这充分反映了我国分配不公平的增长,并且已经产生了明显的消费差距.通过对库兹涅茨收入分配倒U型曲线理论的研究与论述,得出结论我们不能把"缩小国民收入分配差别"这一想法寄希望于宛如空中楼阁的经济理论,应该找到适合中国国情的新的经济理论.通过对"不同阶层间收入差距的扩大,对经济发展存在正负两个方面的影响"的论述,阐明了"只要正确分析它的影响面,认清它存在的利与弊,就可以做到正确把握、宏观调控,通过多种政策和途径,达到一个适度的分配比例,很好地利用"收入分配差"这把双刃剑,保证国家经济在不同时期的稳定增长"的观点.     

正确处理公平与效率的关系

改革开放以来，我国城乡居民收入和生活水平都有很大提高，但收入差距扩大，这是不争的事实。当前，反映收入差距的基尼系数已经达到或超过国际公认的0．4警戒线。必须引起重视；但是目前社会上有人盲目炒作基尼系数，“谈基色变”，制造“基尼恐慌”，夸大分配矛盾，这是不妥当的。也是不符合构建和谐社会的。这里仅就几个问题谈谈自己的看法。     

对当前收入分配若干问题的看法--访全国政协常委、北京大学教授萧灼基

记者:萧教授您好。当前收入分配问题受到广大公众的高度关注。能否请您就此问题谈谈您的看法?萧灼基:我在今年7月6日政协常委会小组会上的发言曾着重谈了对这一问题的几点看法。如何看待改革开放以来党的收入分配原则和政策?如何看待收入差距扩大?如何看待致富和扶贫?已成为人们议论的热点。有的同志对差距扩大无动于衷,反应迟钝;有的同志则为此忧心忡忡,怀疑党的先富政策;有的同志谈“差”色变,认为由差而乱不可避免。我认为,对当前收入差距扩大的影响必须高度重视,密切关注,从理顺分配关系入手,标本兼治,逐步缩小,以保持社会的长治久安;但…     

我国现阶段社会不稳定因素分析

改革开放以来，由于我国收入差距的扩大引发了许多社会矛盾，导致了社会不稳定因素的产生。与世界其他一些国家相比，在同样的基尼系数条件下，我国对收入差距的反应更为激烈，这中间既有经济因素，又有社会因素和人文因素。本文就此进行了分析。     

论社会保障的稳定效用

社会保障制度是一种社会稳定机制。它通过对国民收入再分配等功能调节高收入群体 ,扶助低收入群体 ,从而实现社会公平 ,保证社会稳定。现阶段我国贫富差距拉大 ,基尼系数偏高 ,成为影响社会稳定的不利因素 ,根源在于社会保障制度的不健全及其调节功能的弱化。因此健全和完善社会保障制度是当务之急 ;同时调动宏观调控的多种手段 ,互相配合 ,多管齐下 ,缓解直至消除贫困和贫富差距 ,实现经济繁荣、政治民主、社会文明的可持续发展战略目标     

教学参考之一：中国的贫富差距问题

近年来我国贫富差距呈逐年扩大趋势。据世界银行发展报告中统计，经调整后的中国基尼系数2001年已达0.415；据中国人民大学和香港科技大学的联合调查，2004年此数为0.53左右，比1984年的0.26扩大了一倍，已超过了警戒线。以国家统计局城乡住户抽样调查为依据，参考了世界银行的调整数，用五等分法测算出城乡平均贫富差距，已从1978年的2.7倍扩大至2004年的7.2倍。