新型农村合作医疗制度运行的困境及突破——基于合作-收益框架的研究

合作-收益的制度分析框架广泛应用于众多社会政策分析实践中.近年来不断推进的新型农村合作医疗制度(新农合)受到了广大农民的欢迎,其制度运行基础就是农民、政府和医疗机构三个相关利益主体的合作共享问题,然而基于合作-收益的分析框架,新农合中存在合作困境,进而导致制度运行中的反复.本文试图寻求合作瓶颈的突破口及促成三方合作的方法和途径,并通过相应的收益共享及补偿机制来确保合作收益分配及分配的合理化.     

关于建立新型农村合作医疗制度的思考

建立新型农村合作医疗制度是提高农民健康水平,解决"三农"问题的重大举措,也是我国社会保障事业快速发展的一个剪影.针对实践中存在的问题,必须发展和完善新型农村合作医疗制度.一是进一步完善新型农村合作医疗制度的运行模式;二是加大对医疗机构的监管力度;三是继续加大宣传力度;四是切实管好、用好新型农村合作医疗基金.     

"太平洋主义"与21世纪亚太地区体系和秩序

随着中印俄等新兴经济体的兴起,亚太地区在世界格局中的地位不断上升,世界地缘中心正在由大西洋向太平洋转移.同时,太平洋两岸的美中日印俄澳等主要力量越来越关注地区秩序、体系等问题,并试图确立本国在上升的亚太地区及将形成的地区体系中的地位,建立有利于本国的地区体系框架,融合、制约和平衡其他地区力量.因此,亚太地区正在酝酿、出现和形成某种以地区主要力量为若干中心和框架的地区体系和秩序.在此情况下,本文倡导容纳亚太地区主要力量的"太平洋主义"结构、体系和秩序,以全面反映21世纪亚太力量格局的发展变化,融合亚太地区大国问的共同利益和共识,确定地区经济政治的制度安排,确保亚太地区长期和平与发展.     

韩国观光基本法的制订与改革及其对中国的启示

韩国早在20世纪60年代就认识到旅游业的重要性，并把它作为发展国民经济的重要手段。为了从国家层面扶持和指导旅游业，1975年韩国颁布了“观光基本法”。此后又进行了两次修改，并把“福利观光”、“国际合作”等立法理念纳入到“观光基本法”中。改革开放以后中国的旅游业虽然有了长足的发展，但旅游法的缺位影响了我国旅游业的健康发展。本文通过分析韩国观光基本法的立法背景、主要内容、存在问题及其改革趋势，谈谈对我国制订旅游法的几点启示。     

多边贸易体制下的东南亚经济一体化与区域经济合作:双重特点的阐释

为了增强东南亚的整体经济实力,规避经济全球化带来的风险,东南亚国家在1997年金融危机后加快了区域经济一体化与区域经济合作的步伐,同时依据其社会和经济发展不平衡、多样性的现实,采取了许多具有灵活性的应对举措。该地区的经济一体化与区域经济合作凸显出双重特点,在某些方面凸显出超越WTO推动的贸易与投资自由化深度与广度的特点,被称之为高于世界贸易组织(WTO-Plus),然而,其制度和有些政策举措又反映出滞后于WTO多边贸易体制的特点和精神,被称之为低于世界贸易组织(WTO-Minus)。本文介绍了国际学术界对东南亚经济一体化与区域经济合作的评价,展示了东南亚经济一体化与区域经济合作的双重特点,并对此进行了比较与分析,最后对特点形成的合理性进行诠释。     

全球金融危机对俄罗斯的影响:传导机制、应对措施及中俄金融合作的空间

本文以2008年的全球金融危机为背景,以金融危机的传导机制为主线,分析了危机对俄罗斯经济的正面冲击和间接影响,对俄罗斯政府的反危机措施进行了梳理,并尝试从中找出中俄两个转型经济大国、领国在金融领域的潜在合作空间,以期为联手防范和化解金融风险、加强和巩固两国的经济合作提供一些新思路.     

站在新起点 实现新跨越

2001年撤盟设市,开启了鄂尔多斯历史的新纪元.全市各族人民紧紧抓住西部大开发的历史机遇,开拓创新,奋勇争先,战胜了前进道路上的各种困难,破解了发展过程中的一系列难题,他们立足市情、积极探索区域经济发展模式,积极适应国家宏观调控政策,主动参与区域合作和竞争,取得了改革开放和现代化建设的重大成就,地区面貌发生了翻天覆地的变化.今天的鄂尔多斯已经站在了一个新的历史起点上.     

用开放之剑铲除山头意识

一件小事引发的思考 重庆人究竟有没有山头意识？提起这个大题目，我就想起了前些天遇到的一件“小事”：有个外商十分看好重庆开放型经济的发展前景，想参与某个领域的投资合作，当主管部门与某国有企业老总衔接后，却遭遇了一番尴尬。这个老总可能有些抵触情绪，他在企业宣传说主管部门要引入外资收购企业，结果造成干部职工人心不稳，企业的正常经营受到了较大影响。     

构建政府与公民社会组织的合作互动机制

公民社会是表达社会各阶层意见的载体,是国家了解民意的重要途径,是不可忽略的社会和经济力量。它既是民主政治生长的社会基础,又是民主政治成长后维系成熟的民主政治制度果实的社会肌体。和谐治理是政府依法行政与公民依法自治的有机统一,政府要倡导公平的原则,培育公民社会组织来分担政府转变职能后转移的职能。和谐社会最终体现在政府和公民和谐的基础上。政府与公民社会组织的良性互动是形成新型和谐治理模式的重要标志。构建政府与公民社会组织的合作互动机制,既是推进政府改革的逻辑起点,又是实施政府改革的内在动因。因此,本文提出加快政府体制改革和构建政府与公民社会合作互动机制是当前完善民主法制建设与和谐治理的关键所在。     

正确认识参政议政与民主监督的关系 切实履行好民主监督职能

在我国政党制度中,中国共产党是执政党,民主党派是参政党。执政党为保证其决策正确、防止党内腐败,必须接受来自各个方面的监督,其中包括来自参政党的民主监督。中国共产党同各民主党派合作的十六字基本方针“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”中,体现这种合作作用的四个字就是“互相监督”。这里主要指民主党派对共产党的