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181.
区域经济一体化是当今世界经济发展的一个总趋势。区域经济是按照自然地域、经济内在联系、商品流向、历史文化传统以及社会发展需要而形成的不完全受行政隶属关系制约、互惠互利的一种利益共同体。它以横向联系为特色,发挥中心城市的作用,冲破条块分割、各自为政的束缚,旨在更大范围内和更深程度上进行生产要素的优化组合和市场资源 相似文献
182.
潜规则是相对于“明”或“显”规则而言的.它游离于正式制度之外,是一些人私下遵守、心知肚明的官场陋规,是换届工作中的巨大隐患。其危害有三:一是软化约束。原黑龙江省绥化市委书记马德表面上高喊要坚持完善干部考察预告制、干部任前公示制、常委会投票表决制,可暗地里,凡向他进贡的干部都被安排当上了书记、局长等。在马德一类人那里。“任人唯贤”敌不过“任人唯钱”这一潜规则,致使党的干部政策成了一纸空文。 相似文献
183.
政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。 相似文献
184.
通过项目制的形式进行乡村治理符合中国特色社会主义制度的内在逻辑。项目制既有利于推动国家治理体系和治理能力现代化,又有助于解决中国社会发展不平衡和不充分的矛盾。以马克思主义国家理论为“透镜”审视乡村治理中的项目制,其优势在于价值合理性、工具合理性以及二者的统一。即项目制体现出以人民为中心的政治底色、提高了农民的政治认同;增强了国家化解社会主要矛盾的能力、激活了乡村治理的内生要素。然而,由于项目主体行为逻辑间的张力,导致项目制辩证性地存在限度。中央政府、基层政府、乡村社会与农民等主体之间行为逻辑的差异,使得“项目”主体的目标定位、行为方式、利益判断存在罅隙。从国家治理能力现代化的要求看,构建科学、合理的项目主体结构,理顺项目主体间行为关系是充分发挥项目制治理优势的基本前提。 相似文献
185.
186.
本文考察了上付村的两届村委会选举情况,发现其结果并没有出现太大的变化,民选后的绩效不够理想,究其原因在于影响村委会选举的因素除了体制和利益等因素外,村庄内生的因素--宗族以及在此基础上衍生的乡村习惯和非均衡的村级权力分配格局对村委会选举的后果起了重要作用.因此,考察分析村委会选举的后果,需要从村庄内部特性去寻找原因. 相似文献
187.
188.
189.
城市边缘区党的执政方式问题论析——以大连市甘井子区为例 总被引:2,自引:0,他引:2
通过对大连市甘井子区进行社会调查与资料分析,阐述城市边缘区的基本特征,释析大连市甘井子区基层党组织的执政方式,并就城市边缘区基层党组织改进和完善执政方式问题,从党组织的设置、执政理念、工作体制、机制、程序等方面提出了基本思路. 相似文献
190.
试论美国公司法向民主化和自由化方向的历史性演变 总被引:8,自引:0,他引:8
美国公司法在建国后约一百年的时间里从特许制走向了一般公司法 ,从视公司为人造之物转而承认它为自然实体 ,并在 19世纪和 2 0世纪之交经历了各州“竞相降低门槛”所做的修改 ,终于完成了向民主化和自由化方向的历史性演变。这一演变是美国公司历史作用发生变化的产物。它不仅奠定了现代美国公司法的基础 ,而且适应了现代大企业崛起和管理资本主义发展的需要 ,在政府干预日益加强的今天仍然为美国公司的活动留下了十分广阔的法律空间。 相似文献