布什政府外交政策的保守主义倾向

美国总统布什上台后,在外交政策领域作了一系列的调整。其核心是美国更加重视自身的实 力和安全, 以保持和增强其在世界的领导地位。这一带有保守主义色彩的指导思想将主导布什政府外交政 策的制定。     

美国“伊拉克新政策”评析

“伊拉克新政策”包括军事、政治和经济三方面的内容。军事上,美国将向伊拉克增派大约2万人的军队;政治上,布什政府将向伊政府施压,为其设立缓解教派冲突及稳定国家局势方面的“指标”;经济上,美国将投入大约10亿美元,加强伊拉克重建。“伊拉克新政策”的出台是美国国内民主和共和两党之间、美国和伊拉克政府之间观点博弈,伊拉克教派结构恶化以及伊朗核危机恶性发展的结果。美国“伊拉克新政策”的基本要旨在于控制伊拉克作为中东的战略轴心。     

布什南下:一朵不结果实的花?

如果不削减乙醇关税和取消农业补贴,不进行全面的移民改革,那么即使布什政府做了正确的事情,访问了正确的国家,提出了正确的主题,拉美国家的失落、不信任和民众的反抗也只能回馈给布什一地鸡毛、一声叹息。     

美国军控政策的调整与变革:从制度建设到志愿者同盟

本文试图考察美国军控政策在冷战结束后的调整与变革,探究调整的根源,及其与美国整个安全政策变化的关联。文章依据美国对待全球、多边和双边军控机制的态度、政策和行动,分析美国军控的调整与变革过程;根据军控机制产生和存续的战略安全环境状态、军控本身在消解大规模杀伤性武器所构成的安全威胁方面存在的价值,以及推行军控机制建设所产生的效用等三个方面探究美国政策调整的原因。冷战期间及冷战结束初期,美国大致支持并推动了三类军控机制的建设。布什就任总统后,美国对战略安全环境认识的转变、军控机制内在的缺陷及推动军控机制建设的困境推动美国进行政策调整,突发事件、决策者的政策倾向和国内政治环境则加速了这个调整过程,美国军控政策逐步完成了从制度建设到志愿者同盟的转变。     

美对伊拉克政策的变与不变

9月13日，在听取了伊拉克美军最高指挥官彼得雷乌斯的伊拉克局势评估报告后，美国总统布什发表全国电视讲话，宣称将在明年7月前从伊拉克撤出部分人员，使驻伊美军人数减至约13万人。撤军问题一直是美国对伊政策的焦点。由于伊拉克安全形势迟迟不能好转，布什政府一直拒绝做出具体的撤军计划。今年1月，布什还宣布了一项“不撤反增”的计划，增派驻伊美军2．1万人。伊拉克目前有美军16．8万人，即使在明年7月执行撤军计划，驻伊美军人数仍然与今年年初水平相当。     

美国古巴关系松动

奥巴马2008年参加美国总统大选时表示，要对古巴采取“新策略”。2009年4月13日，奥巴马总统宣布，解除对美国公民前往古巴探亲的限制，美籍古巴人和持有绿卡的古巴人可以每年探访一次在古巴的亲属并自行决定逗留时间。而根据布什政府2004年的限制措施，他们每三年才能回古巴一次，且每次只能停留14天。此外，美国还取消了每人每年向古巴亲属汇款金额不得超过1200美元和每月向古巴发送食品或药品不能超过100美元的限制，并支持美国企业进入古巴电信网络和卫星广电服务市场。美国采取的这些措施向古巴表达了善意，使一向紧张的美古关系趋于缓和。     

美国反恐战争的异化与回归

今年9月11日是美国遭受恐怖袭击的第七个纪念日,布什政府发动的反恐战争也已经持续了7个年头。如何评估这场被称为第三次世界大战的反恐战争,关系到即将退场的布什总统的历史地位,也涉及到新任总统如何处置布什的外交安全遗产,推行非布什的外交和安全战略。因此,国际社会特别关注美国总统选举中有关美国反恐战争的辩论和政策走向。7年来,布什政府依仗超强的军事实力,推翻了阿富汗的塔利班政权。但是基地组织和塔利班的核心领导成员仍逍遥法外,塔利班势力不但没有削弱,反而得到发展;卡尔扎伊政府自立艰难,仍靠10万美军和北约联军保护。布什政府又以萨达姆政权发展核武器和支持恐怖组织为借口,挥军占领伊拉克,绞杀前政     

试析布什政府对华安全政策的核心概念

本文分析了影响布什政府对华安全政策的三个基本概念:"吓阻""两面下注"和"威慑"。"吓阻"旨在阻止中国与美国开展军事竞争,"两面下注"是要应对中国战略走向的"不确定性","威慑"则是要防止中国在台湾问题上动武。作者认为,在这些概念指导下的美国对华安全政策增加了对中国的安全压力,加剧了台海地区的不稳定,并对本地区的政治和安全格局产生了负面影响。它有悖于中美关系发展的大趋势,会在美国对华政策的大框架中引起张力,其调整将是不可避免的。     

国会山权力的变迁与美国内外政策的走向

2006年美国国会中期选举,民主党全面获胜。这反映了美国民众对共和党的不满。未来两年,布什政府单边主义政策将进一步收敛,在伊拉克、伊核、朝核等问题上的政策可能有所调整。民主党掌控国会,将影响美对华政策,但对中美关系的总体影响有限。     

核危机以来布什政府对朝政策的演变

布什政府的对朝政策是以美国的亚太战略为大背景，出台后，经历了冷处理、敌视及对抗与缓和胶着的三个阶段。自2002年10月朝鲜核问题再次突出以来，布什政府的对朝政策便进入了对抗与缓和相胶着的第三个阶段，而这一阶段的对朝政策具体又经历了核计划暴光、核危机升级、突破僵局和相持等四个阶段。预计。在美国总统大选之前布什政府将采取既不放任也不解决的拖延政策，而如果布什总统能够连任，布什政府将会采取既不动武又不和平解决的维持现状的对朝政策。