应当明确庭审改革的目标设定北大核心

开庭审理案件是现代诉讼活动公认的基本原则,是诉讼活动的核心。当前,“庭审中心主义”被确立为未来庭审改革的方向。关于庭审中心主义的改革,人民检察院不能被动适应,应当从法律监督机关的定位出发,积极参与其中。笔者认为,在“庭审中心主义”改革进程中,检察机关应注意改革目标及三个关联问题：     

乡镇集体企业改制应注意的若干问题

当前全国许多地方都在进行乡镇集体企业改制工作。改制的形式和做法必定是因地制宜、多种多样的泡括拍卖、租赁、股份制等等。但是,各地的改制工作也必然存在许多共性。笔者认为,乡镇集体企业改制工作应当注意以下几个问题： 一、做好宣传发动工作 应当层层召开改革动员大会,编印改革宣传提纲和情况简报,宣传改制的有关政策、法律法规和方案,充分利用广播、板报、标语等多种形式营造舆论。乡镇和企业都要做好宣传工作,统一思想,使广大于群理解、支持和参与改革,解除群众的思想顾虑,改变那种企业宁垮勿卖、办企业有“政绩”、改制是…     

刑事推定与犯罪的认定

刑事推定的实质,是刑事诉讼中证明责任与证明方式的问题,是部分减轻控方的证明责任和证明难度,并将部分证明义务转移由被告承担。因此,被告在刑事诉讼中为了取得对自己有利的后果,应当对其无罪或者罪轻的主张承担证明责任。运用刑事推定认定犯罪,与无罪推定原则并非相互对立和矛盾的,它们之间存在相当可能的相客性。     

食品安全监管应当打建并举

食品安全乃基本民生,各级政府高度重视,投入了巨大的人力物力。但是,近几年来食品安全事件．甚至一些严重的食品安全事件仍不断发生。这在一定程度上反映出当前食品安全监管模式存在不足,需要完善。我国当前食品安全监管可以用“以打为主”四字来概括。     

刑事推定与应当知道

刑事推定作为一个横跨实体法和程序法的理论范畴,近年来颇受关注。司法解释中的应当知道也常常被视为推定的适用。刑事推定是在证明困难和特定的形势政策下,基于基础事实与推定事实的常态联系所设置的,其效力在于证明责任的转移,而非证明责任的倒置。司法解释中的应当知道并非全部属于推定的适用,对待刑事推定应当谨慎。基础事实与推定事实之间常态联系和证明责任的转移,是判断某一规则是否设置推定的重要标准。对于推定的判断和认识,必须回到推定的本元,厘清推定的基础的效力。     

为西部大开发服务应正确处理好八个关系

今年是中央提出实施西部大开发战略的启动年。西部大开发战略的实施,标志着我国现代化建设战略重点向西部转移,对于保持我国国民经济持续快速健康发展具有十分重大的意义。这为欠发达的西部地区经济发展带来了千载难逢的历史性机遇,同样也为西部地区的检察工作带来了大发展的历史性机遇。检察机关必须充分发挥职能作用,为西部大开发服务,这是当前各级检察机关应当把握的政治大局。要搞好今年乃至今后的检察工作,为西部大开发战略的实施创造良好的法制环境,应当正确处理好以下八个事关检察工作全局的关系。     

浅议执行机关对逮捕措施的变更

逮捕作为最严厉的刑事强制措施,其设立目的就是为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃匿、继续危害社会以及毁灭证据和串供等,以准确及时地查明犯罪事实,保证诉讼的顺利进行。由于逮捕是对人身自由完全限制的一种强制措施,错捕或滥捕会严重侵犯公民的合法权益。因而刑诉法又将逮捕的批准权赋予检察机关,执行权赋予公安机关,并规定在采取措施后二十四小时以内应当讯问,发现不该逮捕的必须立即释放,采取措施不当的应当及时撤销或者变更。下面就执行机关变更逮捕措施这一问题谈一下自己粗浅的认识,以与各位同仁商榷。     

军人应当从《甲午大海战》中看到什么

1894年爆发的中日甲午战争,举世震惊,影响深远。中国割让宝岛台湾,赔偿巨款,创痛深巨,危机四伏,成为任人宰割的羔羊;日本则由于小国击败大国,成功跻身于西方列强队伍,成为世界强国。中日两国的国际地位和国际影响由此发生了此消彼长的深刻变化。近日观看《甲午大海战》,直接看到的是中国军人的悲壮和中国国家的耻辱。但站在军人的视角,我们必须从中看到军队职能与国防战略的关系、学习外国与改革创新的关系、军事斗争准备与战争胜负的关系,必须看到军人的时代责任和使命任务。     

六部委出台《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》

按照日前出台的《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》（下称《意见》）要求,各级公安机关、检察院、法院、司法行政机关应当注意工作各环节的衔接和配合,高检院和省级检察院应当设立指导办理未成年人刑事案件的专门机构。     

“重点镇”名单里的旧思维

<正>改革应当以取消所有特权为指向,而不应当在同样的城市中、在同一行政层级中制造出越来越多的各种各样的特权来。省、市、县、乡镇、村,应当仅仅是不同区域的名称,区域之间应当享有平等的权利,越来越扁平化。中国究竟有多少个城市?官方统计为657个,但这个数字和人们的认知和感受十分不同。先从一份官方文件说起。2014年7月21日,国家住建部、发展改革委等7部门发布《关于公布全国重点镇名