履行职务程序已到位是否属于玩忽职守

2004年4月22日，某县开发区A工程发生一起高处坠落死亡一人事故。经查明，发生该起事故的主要原因为该工程北面未搭设脚手架，导致施工人员直接坠至地面死亡。该工程施工现场安监员为谭某，系建设局建筑安全监督管理站安监员。谭某在A工程的建设过程中已发现工程北面未搭设脚手架，并向施工单位多次发出了事故隐患整改通知，要求限期停工整改。该工程建设单位接到整改通知后继续施工，未进行停工整改。谭某将这一情况向局领导汇报后，未采取相关措施，后发生死亡事故。     

“三校”学生犯罪社会原因分析及对策

近年来，未成年人犯罪比例呈上升趋势，“三校生”作为未成年人中的一个特殊群体，其犯罪问题更是引起了社会各方面的广泛关注和担忧。笔者所指的“三校生”是就读于中专、技校、职业高中的学生；学生主要来源于初中毕业生、初二分流生；年龄上绝大部分为18周岁以下的未成年人；“三校”的教育教学工作分属于劳动局或教委领导管理；在经济上“三校”均自筹资金，自主办学。本文针对“三校生”犯罪的社会原因作一剖析，并提出相应对策。以天津市南开区为例，2003年至2005年，公安机关共提请逮捕未成年犯罪嫌疑人236人，占提捕总数的9．1％，其中在校学生74人，而“三校生”又占涉案在校学生84％，所占比重是相当大的。据不完全统计，南开区“三校生”犯罪人数占全区在校学生犯罪人数的比例呈起伏状上升趋势（如下表所示）。     

莫让“名校情结”折断理想的“翅膀”

今年高考对四川省达州市“高五”学生王翔来说又是一次悲壮的命运抉择，他是连续三次参加高考的复读生了，前两次高考仅以3分、2分微弱之差未被北大录取，他断然放弃读其他重点大学,矢志不渝要上北大。小伙子表示“这次考不上北大,我宁愿第三次复读。”     

刑事案件并案诉讼之条件

本文从刑事案件的基本含义出发，阐述了刑事案件并案诉讼的实体与程序要件，并结合各要件的理解，对实务中人们忽视或存在争议的问题，提出了自己的看法。     

刑事再审程序改革研究

在我国现行的刑事审判监督程序设计中，发现事实真相、纠正错误裁判是唯一目标，法院作为栽判者可以凭职权主动启动再审、检察院拥有不受限制的再审抗诉权、当事人不能直接启动再审程序、再审理由设置不合理、再审审理程序不符合再审案件特点等等都直接影响着刑事再审程序应有的制度价值的实现．本文试图通过在价值选择的过程中尽力地寻求平衡点来研究和设计再审程序改革的出路。     

要使高校教师的职业道德教育成为常修课

高校教师,担负着为社会培养专业人才和发展科学技术文化的双重重任,他们既是教书育人、为人师表的教师,又是各个专业学术领域的专家和学者。社会要求他们具有最高的行为修养、最渊博的知识、最高的教育、教学水平和最有影响力失格魅力。正是因为高校教师在人们心目中的神圣地位和重要的作用,国家对他们的职业道德培训一直都很重视,近些年来,要求新参加工作的教师必须参加岗前培训,对教育心理、伦理规范、教育法规等进行了系统的培训,经考试取得合格证后才能做为一名高校教师进行任教,这是非常必要的。但在以后的从教过程中,学校、教师本身则…     

论行政处罚告知程序的法律适用

告知程序作为行政处罚的必经程序,在行政执法活动中居于重要地位。但由于各方面的原因,告知制度在告知的主体、内容、阶段、形式、笔录制作等方面的法律适用中存在诸多问题,亟待认真分析其原因,寻求依法适用告知程序的对策,以期实现行政处罚法的立法宗旨。     

浅析河南省检察机关提起公益诉讼的范围和程序

检察机关提起公益诉讼,是指检察机关为了维护国家利益和社会公共利益,代表国家提出一定的民事、行政诉讼请求,提交人民法院审判的诉讼活动。从国外立法来看,公益诉讼在世界范围内是一种普遍现象,但是我国《民事诉讼法》和《行政诉讼法》对此尚未有明确规定。然而在实践中,1997年,河南省方城县检察院作为公诉人,直接起诉该县某乡工商所将价值6万多元的房产私自以2万余元的价格变卖的行为,并获得法院支持,成为全国第一起公益诉讼案件。自此之后,全国多个省、市出现公益诉讼案件的判例,仅1997-2005年,河南省检察机关就探索办理公益诉讼案件500…     

辽宁警专“两课”教学实践活动取得初步成效

辽宁警专“两课”(马克思主义理论课和思想品德课)教学,积极探索社会实践教学和开辟第二课堂教学活动,使“两课”教学的育人功能得到了加强。多年来,承担“两课”教学任务的马列教研部在校党委的领导下,坚持“政治建警”的原则,把“两课”教学始终作为对学员进行思想政治教育的主渠道和主阵地,在抓好理论教学的同时,对“两课”实践教学进行了大胆的探索。如在《大学生思想道德修养》课程的“三观”教育中,举办了《不灭的警魂》、《我为警徽添光彩》、《大学生辩论会》等演讲、辩论活动;为使理想、信念、诚信和公安英模教育生动感人,深入人心…     

从宪法条约看欧盟与成员国之间的权力分配——兼评法、荷对宪法条约的否决以及欧盟的意义

为了解《建立欧洲宪法的条约》中对于成员国与欧盟机构之间的权力分配,本文从:欧盟权限的范围、欧盟如何在其授权范围内进行立法决策、欧盟法的效力等三个角度对该条约进行了分析。可以看出,宪法在对欧盟进行广泛授权的同时,仍然从根本上维护了成员国的主权,宪法条约并没有从根本上推进原有的条约体系已经达到的一体化的程度。但兼顾了一体化和各民族特征的欧盟本身正是二十世纪政治文明最重要的创新性成果,是其他国家和地区学习的典范。