财政分权和职位晋升:地方政府竞争的制度逻辑

中国地方政府间的竞争是客观存在的。财政体制改革为地方政府提供了恣意行政的空间,激发了地方政府谋求经济发展以获取较大的财政收益的冲动,导致了地方政府间的竞争行为。追求职位晋升是地方政府官员目标函数的集中体现,对上负责的官员选拔机制和晋升路径的"淘汰制"激化了同级政府官员之间,以及不同部门、单位和区域官员之间的攀比和竞争。这两种制度安排相互牵制,形成共振,构成了中国地方政府竞争的制度逻辑。     

扬起人生的风帆

在世界500强企业——家乐福集团青岛新兴店商场办公区．我们见到了刚从卖场巡视回来的店长冯骏。看上去他很年轻，也很干练，话语虽然不多．但言谈举止使人感觉到他浑身都充满着积极向上，勤奋敬业的精神。就是这种精神．使他在短短八年的时间里，一步一个台阶．由一名普通员工晋升为店长。     

未拆封的酒箱里有巨款，算不算受贿？

有一名党员副县长为了升职，而给上级的市委组织部长送了一箱价值4000元的名酒。并在里面塞了10万元现金，请求组织部长关照自己的职务晋升。组织部长收下这箱酒一直没有拆封，而这名官员也没有告诉组织部长酒箱里有10万元钱。后来，送酒的这名副县长被提拔了，而组织部长因其它事情牵连而落马。办案人员在搜查组织部长家时，发现这箱酒里的秘密。     

解析官员升迁的“天花板”现象

大多数官员达到一定级别后,晋升空间越来越小,从而在不同阶段上遇到自身仕途到顶的天花板状况。一些地方和部门,存在着片面理解干部年轻化的倾向和做法,在干部选拔任用过程中不仅存在任职年龄层层递减的状况,而且也存     

激励有术在于把握需求

【案例】A企业通过对人才研发队伍的不断优化,其组建的＂五代同堂＂的研发团队的研究成果于2013年初荣获了当地市级科学进步特等奖。年底,A企业对研发集体中的有功人员进行了表彰,并给每名员工发了一笔不少的现金奖励。不过,令人意想不到的是,奖金＂落袋＂还不足一个月,就有八人离职,其中还包括五位骨干工程师。     

试论逐级晋升制与干部年轻化之关系

从干部晋升制度的角度考察和评价干部年轻化的相关问题具有重要的理论与实践意义.职务逐级晋升是当今世界绝大多数西方国家的公务员普遍遵循的主要原则和方式,逐级晋升制度化是公务员职业化的固有内容和必然要求,逐级晋升非但不妨碍反而能够推动和保证干部的年轻化,实施干部年轻化应注重行政生态环境的影响.     

论行政机关内部职务晋升的激励作用与公正性评析

行政机关内部职务晋升具有激励作用,但也存在缺陷和弊端,为使积极作用最大化,把消极负面影响降到最低程度,坚持晋升公正性是关键。西方组织理论认为,公正性理论包括:结果公正性,晋升过程公正性和交往公正性三个方面要求,由此所引发出一些思考,文中建议中国公务员制度的改革与完善需对职位的设计做出调整和扩展。