高明的问题成就高明的领导

今年上小学3年级的女儿开学的第一天从学校回来。像是发现了新大陆似的在我面前叫道：“爸爸，我们的老师是一位老爷爷．而且前不久还搬到我们小区里来住了。”     

官员晋升激励与政府绩效目标设置——中国省级面板数据的实证研究

本文旨在实证分析官员的晋升激励对政府绩效目标设置水平的影响,着重考察官员任期和来源的直接作用及二者的交互效应。以省长(市长、自治区主席)为研究对象,采用中国31个省份的面板数据(1999—2011),本文系统收集了各省政府工作报告中的预期经济增长率数据并将其作为绩效目标设置水平。研究显示,政府官员的任期和来源都会影响其设置的预期经济增长目标。官员任期与政府绩效目标设置水平呈U型曲线关系,本地升迁的政府官员往往会设置较高水平的经济增长目标,而中央调任和外地平调的政府官员在目标设置方面没有显著差异。本文还发现,官员来源对任期同政府绩效目标设置产生调节效应,说明不同来源的政府官员在不同任期会设定不同的政府绩效目标水平。作为最早考察这一问题的研究之一,本文深化了人们对政府绩效目标设置逻辑的认识,也为干部人事管理制度改革提供了理论启示。     

借鉴法国警方人力资源管理模式 深化我国警务体制机制改革

<正>2013年12月1日至21日,应法国内政部国家警察总局人力资源局邀请,以公安部人事训练局副巡视员黄润诚同志为团长的第十五期全国公安机关高级警官研修团赴法国,就公安机关人力资源管理和执法规范化等问题进行研修培训,公安部部机关和14个省(市)公安厅(局)的厅局长、政治部主任等共22名同志参加了研修。     

地方公务员政治锦标赛式晋升激励与公共服务供给

晋升是我国公务员激励制度的核心,是对公务员基于内驱动力的强激励方式。2006年《公务员法》的出台,在公务员定位、选拔与聘用、权力与责任、工资与福利等方面进行了更为细致的规范。     

“以女性之名”:女性高阶领导职位晋升的进阶追问与知识脉络

“以女性之名”,“她力量”正不断冲破职场玻璃天花板的禁锢。从渺小到伟大、从隐匿到出众、从质疑到肯定,女性在这个以男性为主场和标准的职业社会,努力证明着自己的价值和影响力。以进阶追问和应答叙说的方式,锁定“是什么阻碍女性晋升”“企业为什么雇佣女性进入高阶领导职位”“什么样的女性晋升到了高位”三大问题,对其进行理论脉络和研究观点的梳理与陈述,并进一步分析女性高阶职位晋升议题学术发展的思维范式转向,具有重要意义。     

科级天花板下的官员隐性晋升研究——基于W县基层官员晋升路径的案例分析

大国治理和多层级政府的国情下，各级官员极易触达职业晋升的“天花板”。尤其在基层治理中，大多数官员更难以逾越“科级天花板”限制。那么基层政府如何激励大量“晋升无望”的官员呢？基于W县基层官员晋升路径的案例分析，发现“制造科层台阶”和“隐性微进步激励”起到重要作用，即科层组织会演化出除正式职务职级晋升之外的微小台阶式隐性晋升激励机制。具言之，这些隐性晋升激励机制根据权力纵向交互和横向影响的强弱可分为：发达地区任职、班子排名前提、靠近政治中心、风险规避减弱等。非正式制度在乡土中国基层治理中起到重要作用，本研究以生动案例呈现出制造科层台阶这种非正式晋升激励的类型、运行规律和运作效果，丰富了非正式激励制度的相关研究。     

多岗位历练对地方领导干部职务晋升的影响——基于全国优秀县委书记候选人数据的实证分析

对于地方领导干部来讲，无论是作为职业发展的途径还是作为实现人生价值的载体，职务晋升都是其重要期待。但是，职务晋升是一个多重因素相互影响的过程。在地方领导干部的职业生涯中，“岗位”是一个重要杠杆。“岗位”既是推动工作、完成使命的平台，也是施展才华、实现抱负的基本条件。以148名全国优秀县委书记候选人为主要对象的数据分析表明，大多数人都经历了多岗位历练。地方领导干部通过多岗位历练实现职务晋升，至少需要组织培养、良好的个体素养和积极的干部队伍建设政策三个基本条件。多岗位历练只是地方领导干部职务晋升的必要条件，能不能实现职务晋升、以何种速度实现职务晋升，往往受多重因素的影响。     

我国公务员考核与晋升机制研究：以地方主官为例

既有公务员考核与晋升机制的研究，忽视了考核与晋升的多面性因素，以及针对不同类型公务员的考核机制的自身差异。如果把考核与晋升机制研究聚焦到地方主官上，则会发现以GDP考核为核心的“锦标赛模式”成为考核与晋升的重要特征，但它并非全部，而从“锦标赛模式”到“资格赛模式”的转换，可以更为全面地描述并改进公务员考核与晋升机制。然而，这种考核与晋升模式容易导致地方政府公司化与对市场过度干预、市场潜在风险与产能过剩，以及忽视民生等问题。对此，党的十八大以来，中央出台了若干办法，通过考核指标多元化和考核方式务实化，改变了以往公务员考核与晋升机制的“惟GDP论”，避免了考核的“唯分、唯票、唯绩”，并改善了考核与晋升的激励机制，从而有利于将更多优秀的领导干部选拔到合适的岗位上。