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宗禾 《四川党的建设(城市版)》2015,(3):46-47
<正>过去,公务员的各种待遇主要与职务挂钩,造成了过分看重职务,大家绞尽脑汁争当"长",而不甘心待在基层等问题。今后,这种局面将有所转变。《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》日前已经正式下发,国家将建立公务员职务与职级并行制度,形成这两个晋升通道,旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。曾经:千军万马过"独木桥"根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,"职务晋升"成 相似文献
53.
近年来,创新驱动已成为国家的重要发展战略,但随着当前政治经济环境的变化,官员的行为特征已经从"邀功"逐步转向"避责"。在此背景下,在"晋升锦标赛"中政府创新是否能够带来官员晋升?本文以2001至2015年"中国地方政府创新奖"获奖地级城市为样本,构建了经济绩效、官员特质和地方政府创新多维度的官员晋升解释框架。在此框架下,通过数据分析表明,经济绩效、官员特质依然对官员晋升发挥着重要影响,而地方政府创新对地级市官员晋升的影响则呈现阶段性变化,无法发挥持续性的显著影响。此外,本文还分析了市长与市委书记晋升影响因素的差异性。文章的贡献在于,考察地方政府创新与官员晋升的关系,从政绩驱动视角深化了对我国地方政府创新动力不足和官员晋升逻辑的认识和理解。 相似文献
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公共服务“逆向合同承包”的制度选择逻辑——以广州市环卫服务改革为例 总被引:2,自引:0,他引:2
在中国一些城市的公共服务,特别是环卫服务市场化改革过程中,出现了非常值得学术界与实践部门关注的“逆向合同承包”的现象。导致基层政府做出“逆向合同承包”选择的原因,可以通过交易费用理论和中国基层政府的激励结构来加以解释。交易费用会提高合同外包的风险,这些风险部分来自政治一行政的双重体制,部分来自于市场体制。交易费用影响基层政府官员政策选择的途径既体现在经济维度上,又体现在政治维度上。尽管市场化可能会降低生产成本,节约组织费用,但是由此而来的交易费用却会降低基层政府官员对于上级政府重点关注又可以直接考察的政策项目的回应能力,使基层政府官员在升迁竞争的“政治锦标赛”中处于不利的地位。因此,当基层政府官员感觉到市场化限制了他们对此类政策项目进行回应的能力时,中国基层政府现有的问责、晋升和监控机制就会使他们有很强烈的动机去选择“逆市场化”的政策方案,导致公共服务的“逆向合同承包”。 相似文献
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环境资源的公共产权属性决定了其容量的使用需要环境规制.对地方主要政府官员的政治激励约束机制是影响地方政府环境规制绩效的主要因素.优化政府环境规制绩效的路径选择关键在于激励与约束相容的制度安排,在于建立政府、生产企业、社会大众利益相协调的激励约束机制. 相似文献
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公安民警警衔晋升培训是公安教育的一项重要组成部分。通过对民警警衔晋升培训流程和.NET规范体系架构的分析,提出了一个基于.NET平台和MVC的公安民警警衔晋升管理系统建设思路和实现方法。运行结果表明,该系统具有实用性好、可靠性强和可扩展性等特点。 相似文献
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近年来,"人才是第一资源"理念深入人心,全国各地掀起了"引才"热潮,然而,很多地方和部门仅仅将引才工程作为彰显政绩的"面子工程",重"引进"轻"使用",因而也就"留不住",结果导致很多高层次人才"另谋出路"。目前,一些地方政府在人才工作中存在一定缺陷,工作环境上的差强人意,职务晋升上的论资排辈,评优评模上的"平衡照顾",使得人才工作积极性不高,潜能发挥受到严重制约,结果必然是"水往低处流,人往高处走"。"引才"诚可贵,"留才"价更高。 相似文献