侦查学教授赵景录

赵景录教授,男,汉族,生于1939年12月11日,1965年7月毕业于西北政法学院法律系。1965年9月至1968年7月,先后在陕西省长安县法院、西安市中级法院工作。1968年8月进疆,分配到新疆公安司法管理干部学院前身——自治区政法干校工作。1973年元月起在公安业务教研室任教,先后任刑侦教研组组长、刑侦教研室主任、教务处处长兼处党支部     

政绩:党政领导干部晋升条件分析

中共十八届三中全会提出了党政干部体制改革的目标。为了更好地进行党政干部体制改革,首先需要了解当前我国党政干部体制的现状,特别是党政干部选拔或者晋升机制问题。政绩是影响官员晋升的重要因素。随着政治民主化与科学化程度逐步提高,政绩更应成为官员晋升的主要标准。不同的历史时期,政绩有不同的内容,政绩对晋升的影响也各不相同。改革开放新时期,政绩主要表现为经济增长,并直接影响着官员的晋升,这已在众多研究中得到证实。考察政绩影响晋升的历史过程,研究新时期以来经济增长对于官员晋升的影响,并对政治锦标赛模式进行利弊分析,对于深化干部人事制度改革具有重要意义。     

中国官僚制的效率逻辑——基于一项典型政治社会活动的观察

将任务是否常规和任务绩效是否可测进行区别性组合,建构官僚制的效率模型,即不同场景下官僚制的效率存在明显的差异。非常规可测任务场景下的官僚制效率极高,常规可测任务情景下次之,非常规不可测任务下的官僚制效率处于两个极端,要么很高,要么很低。在中国人事干部制度安排的约束下,隐藏在官僚制效率模型背后的是基于官员的激励强弱结构。论文重点以一个典型的政治社会活动案例阐述了非常规可测任务下官僚制高效运行的行为逻辑。但政治压力下的高效率也意味着预算最大化的空间。     

轮训轮值固根本 战训合一强素质

正近年来,湖北省潜江市公安局(以下简称"我局")坚持把教育训练作为一项先导性、基础性、战略性工程来抓,立足于构建"大教育、大培训"工作体系,积极探索具有潜江特色教育训练模式,建立常态化练兵机制,增强了队伍的整体素质,有     

分类改革晋升 提高效率更突出公平

正相关部门知情人士3月25日透露,目前国家有关部门正在制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》,这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。该知情人士表示,新政一旦实施,公务员不晋升就无前途的局面将得以改善。具体而言,基层公务员即使当不上处级领导,也有可能享受处级干部的待遇。数据显示,我国公务员队伍90%是科级以下干     

少先队学科建设对青年学科发展的启示

在团中央书记处和全国少工委的直接领导推动下,最近几年,少先队学科建设工作摆在了我们少先队三大重点建设之首。少先队的学科建设现在已经形成了全队上下联动、共同推进的态势。目前这项工作有3个方面的进展:第一是对少先队学科建设我们已形成了共识。团中央的领导多次反复征求我们少先队工作者的意见,请了百余所高校专家对少先队学科建设问题进行指导。目前围绕这样一些问题,大家达成了共识:     

公务员制度下我国政府人才流失的问题与思考

政府部门因为其重要性和地位的特殊性一直以来都吸引着大量的人才,但基层公务员人才的流失问题却越来越突出。主要采用了文献研究法,运用公共部门人力资源管理理论对公务员人才流失原因进行分析和总结,审视我国公务员制度的现状,研究影响公务员队伍稳定性和公务员流失的因素,以及政府部门如何发挥积极性留住人才,培养人才,激发人才的活力,探索适合我国政府的防范公务员人才流失的管理制度。     

姬鹏飞：医生·将军·外交家

建国初期，军人是新中国外交界的“主旋律”。新中国成立以来的50年中，周恩来、陈毅和姬鹏飞“出掌”外交部长达25年。在外交部的8任部长中，姬鹏飞是第一位从副部长晋升为部长的高级外交官。从副部长到部长，姬鹏飞在外交部干了整整20年。姬鹏飞也是新中国最初任命的10位将军大使之一。而且是最年轻的大使，时年仅39岁。     

锦标赛体制、晋升博弈与地方剧场政治

政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。     

地方政府官员晋升与土地财政——基于中国地市级面板数据的实证分析

土地财政是当前政府管理中的热点问题,然而学界对于土地财政的动因和引发根源尚未有一致结论。基于晋升锦标赛理论,采用2003—2008年中国257个地级市政府的非平衡面板数据,从地方政府官员晋升竞争角度出发,分析了官员晋升竞争对土地财政的影响。发现,地方政府官员晋升竞争是引发土地财政的根本原因,且这一发现具有较好稳健性,官员任期与土地财政之间存在显著的倒U型关系,官员晋升竞争对土地财政的影响是因条件而异的,行政首长面对晋升竞争时更倾向于土地财政;相较东中部地区,西部地区官员在面对晋升竞争时更倾向于土地财政。由此得出,缓解土地财政问题的关键在于变革官员晋升模式,创新干部考核评价体系,以及延长和稳定官员任期是未来可能的改革路径。本文的发现对进一步理解我国官员治理模式,以及有效缓解土地财政问题具有重要的现实意义。