法律发现：发现“活的法律”

法律适用过程中,不仅法官为居中裁判而需要进行法律发现.而且当事人及其律师为维护自身合法权益亦需要进行法律发现。因为,法官的法律发现会存在知识、能力、认识的局限,而律师接受当事人的委托后,就具体个案提出的辩护意见或代理意见.作为律师法律发现的载体,对于弥补和完善法官法律发现的缺陷,具有重要的参考意义。事实上,众多的律师辩护意见或代理意见能够说服法官并得到法官的采纳,便是例证。虽然法官和律师所处的立场、所代表的利益不尽相同,但都应遵循共同的法律发现规则。目前,对法律发现的研究大多由法官来推动和开展。律师作为最经常与法律发现打交道的职业群体之一,亦很有必要重视和研究法律发现理论,以共同推进法治实践。所谓法律发现:是指发现处理案件的法律依据的活     

当前基层干部队伍的新特点及对策

基层干部队伍是领导工作的终端实践者，也是一个相对活跃多变的层面，很多新情况、新问题往往先通过他们表现出来。最近，我们部队对基层干部队伍建设情况进行了专题调研。总的感到，当前各级抓基层干部队伍建设思路正确，措施有力，一些制约性矛盾和问题得到了有效解决，处于相对稳定的发展期。但调研中也发现基层干部队伍中一些隐现或显现的新情况，需要认真研究，加以解决。     

努力探索解放和发展文化生产力的新路子

实施文化体制改革以来，文化资源有效整合、文化事业活力增添、文化工作者积极性明显增强，文艺创作进一步繁荣。但是．制约文化发展的诸多障碍．在文化建设的各个方面程度不同地存在。解决这些问题的根本出路．就是要按照科学发展观要求．进一步解放和发展文化生产力。本文结合永川市解放和发展文化生产力的实践．作一点理论上的探讨。     

试论精神病人的受审能力

本文讨论了受审能力的概念,针对精神病人的特点阐述了受审能力的评定标准,将中外有关此方面的立法和实践进行了对比,指出现阶段我国立法方法的不足之处,提出了根据国情对受审能力实行三分法的设想,并建议指定辩护制度应惠及精神病人以维护他们的诉讼权利。     

短讯

社会救助和社会福利湖南省凤凰县出台《2006年度城乡社会救助体系建设目标管理考核办法》,重点在资金投入和项目监管上下功夫．按计划有效整合全县扶贫、财政、民政．残联、民族．教育．社会捐助等各类资金2000余万元．全面建立“基本生活、特困医疗、就学．建房．法律．科技”等六大专项救助制度．开展城市低保．农村低保,农村五保供养、城乡特困医疗救助．贫困学生救助、建房援助和“一帮一”结对救助等活动。 (林子发)     

论未来的行政协调与有效治理

行政协调是一项重要的行政职能,它对实现行政管理目标有着重要的作用。行政协调分为内部协调和外部协调。长期以来传统的行政协调只注重内部协调而常常忽略外部协调,导致了协调功能的缺失。随着后工业社会的到来,以社区、自治组织为单位的网络社会要求行政主体在实现行政目标过程中实现由管制、命令向协调、服务转变,行政协调也随时代的变化而不断的丰富和发展。行政协调必将成为公共组织未来实现社会有效治理的重要手段。     

武汉市“十一五”规划基本思路研究

研究制定武汉市“十一五”规划基本思路,必须把握国际国内环境的深刻变化,把握党中央、国务院的各项方针政策,把握武汉市经济发展的阶段性特征,把握为全面建设小康社会、率先基本实现现代化这一宏伟目标打好基础的历史任务。     

让司法公正不再残缺——在立法中应确立律师刑事辩护豁免权

律师刑事辩护豁免权，是指律师从事刑事辩护，其向委托人提供法律意见或者在法庭上陈述、辩护时，发表的言论不受法律追究的权利。此项权利目前被世界上许多国家承认，并成为律师在刑事辩护过程中为维护当事人利益和降低自身执业风险的有力保障。没有“豁免权”刑事辩护举步维艰刑事诉讼追求惩罚犯罪和保障人权的双重目的，这是人类通过几千年的斗争和努力而取得的成果。惩罚犯罪指的是要及时惩罚有罪之人，但不能伤及无辜。保障人权要求在追诉犯罪的过程中，竭尽保护被指控者的程序性权利。两者共同构成现代刑事诉讼实体公正和程序公正的完…     

从服务业发展看当代经济危机的地理"位移"

20世纪80年代以来,西方主要发达资本主义国家都保持了稳定的经济增长,没有出现如1929-1932年和1973-1975年的大危机。而包括我国在内的许多发展中国家都不同程度地存在着生产过剩的危险,酝酿着危机的产生。造成这种反差的因素是多方面的,其中最重要的原因在于服务业在欧美国家和发展中国家发展水平上的差异。事实上,正是服务业的发展缓解了马克思关于造成生产过剩的客观矛盾和凯恩斯的三大主观心理规律所造成的有效需求不足问题,从而延缓了危机的爆发,保证了发达国家经济发展的相对稳定性。因此,对于我国和许多其他发展中国家,要想解决当前面临的生产过剩、失业或有效需求不足问题,应当大力发展服务业、鼓励服务业模式的创新,以保证经济的长期稳定发展。     

代表约见 闭会期间代表履职的一种有效方式

代表约见，是闭会期间各级人大常委会在组织代表视察时开展的一项活动，是人大代表执行职务的一种方式，具有明显的监督作用。近几年，各级人大代表运用约见的形式对“一府两院”的工作进行监督逐渐多了起来，有效地促进了“一府两院”的工作。但是，在约见中有的环节不很规范，笔者谨以此文对此作一些探讨。