中欧化学品安全法律比较研究

化学品管理已经成为欧盟环境和健康领域管理的重点内容.欧盟逐步完善了化学品管理体系,欧洲议会通过了<化学品注册、评估及许可法规>(REACH)报告,欧盟化学品管理立法实现了一体化.欧盟大多数成员国的化学物立法,既包括综合性的化学物环境管理基本法,也包括专门的法律和法令.欧盟化学品管理法的立法成就与成功的经验值得我们借鉴.我们要尽快建立健全我国化学品安全和环境管理法规标准体系,加强国家化学品管理能力建设工作.尽早实现我国化学品安全和环境管理与国际化学品安全管理体系相接轨.     

法国荷兰否决《欧盟宪法条约》的背景及影响

2005年5月29日和6月1日,欧盟的两个创始国法国与荷兰相继在全民公决中高票否决了《欧盟宪法条约》。鉴于法荷两国特别是法国在欧盟内的重要地位,它们对宪法的否决实际上就意味着欧盟宪法的终结,因而造成欧盟内的“宪法危机”,未来欧盟何去何从也引发了人们的极大关切。欧盟此次危     

欧盟和伊朗在解决伊核问题上的基本立场

自2002年伊朗核问题引起国际社会普遍关注以来,英、法、德代表欧盟积极介入由此引发的伊核危机,主张通过对话与谈判解决争端,并在实际操作中多次化解危局,从而在伊核问题处理中发挥了积极有效的作用。欧盟与伊朗于2003年10月和2004年11月先后就核问题达成了两个协议。今年8月,欧盟又向伊方提交了新的一揽子核谈建议,为欧伊之间就解决伊核问题留下了富有成果的记录。现将欧盟对伊核问题的3个文件作一介绍:一、德黑兰联合声明2003年10月21日,英、法、德3国外长应伊朗政府邀请前往德黑兰,就核问题举行紧急磋商,双方达成协议,并发表《联合声明》…     

从"国际经济政治化"的角度看欧盟的亚洲"新"战略

欧洲的联合图强和“用一个声音讲话”的一体化目标注定其不会只将目光停留在欧洲。随着“太平洋时代”的到来,“多极化”与“多圈化”趋势的发展,“传统”与“非传统”威胁的加剧,欧盟及其成员国对亚洲发起了强劲的经贸攻势,从而呈现出欧盟对亚洲“新”的国际经济政治化战略决策。     

“选举大年”全球政治局势前瞻

2024年,全球的政治极化现象将在选举政治中得到集中体现。美国大选当前,两党在移民、堕胎、枪支管控等议题上差异明显,政党精英和大众选民都出现了议题极化和情感极化的现象。欧洲议会选举预期将“向右转”,在欧盟各国国内极右翼政党崛起的背景下,欧洲议会极右翼派的席位呈现增长趋势。印度大选中反对党首次组成28党联盟来对抗莫迪领导的印度人民党,而莫迪则大打“宗教牌”和“民族主义牌”,不断加深着印度国内的政治极化程度。墨西哥大选恐将成为又一次“暴力选举”。政治极化与选举政治相互强化的趋势,将给当前的国际政治、大国关系以及全球治理带来深远影响。     

欧盟一体化进程中的经济收敛与社会抗拒——兼论对中国全面建成小康社会的启示

欧盟东扩10年,对其一体化进程产生了深刻的影响。通过对欧盟国家人均GDP等方面的经济收敛和诸如失业率等因素所体现的社会抗拒进行测度,分析得出欧盟28国经济收敛主要由东扩后入盟的13个新成员国带来。然而,政府债务、失业率等社会抗拒因素则在原欧盟15国内对经济收敛的抗拒更为明显,并已对欧盟一体化进程产生了某种程度的阻碍。因此,虽然欧盟经济发展的收敛趋势有利于缩小新老成员国之间的贫富差距,但社会问题日趋严重及其对经济发展产生的抗拒倾向不断加强,将会给欧盟一体化进程带来更大挑战。欧盟一体化进程遭遇的经济与社会发展在某种程度的二元对立,为中国全面建成小康社会提供了启示。     

俄罗斯与欧盟--新的合作伙伴

本文总结了俄罗斯与欧盟经济、政治关系的发展历程和现状 ,并力图从双方的视角来探讨这种关系的性质。俄罗斯与欧盟关系的问题集中在两个方面 :其一 ,双方对问题的关注点不同 ,即所谓利益关切没有集中在同一点上。俄罗斯要求的是在欧洲事务中的位置、俄罗斯的影响 ;欧盟关注的是俄罗斯的发展是否符合欧洲已有结构的“标准”。其二 ,双方的矛盾并不在原则性方面 ,而在许多具体问题方面 ,处理起来远比搭建宏观的原则性框架复杂和麻烦。这里既涉及双方政治、文化传统、发展水平、行政制度、社会现状的差异 ,也包括具体利益的分歧。     

试析欧盟东扩对中东欧新成员国政党制度的影响--兼评政党制度中的欧洲怀疑论

在国内外学术界 ,关于欧盟东扩对中东欧新成员国政党制度影响的研究都是一个相对较新的课题。本文试图利用现有资料 ,揭示这一影响的突出方面 :多党制的巩固和各主要政党 ,尤其是执政党在入盟问题上的高度一致 ;欧洲怀疑论在政党制度中的出现和发展。前者是欧盟东扩的最为显著的影响 ,几乎贯穿了整个东扩进程 ;后者随东扩的完成 ,可能会出现逐渐加强的趋势 ,但目前 ,持欧洲怀疑论的政党仍处于本国政党制度的外围 ,对所在国欧洲政策的制定和欧盟未来的发展影响有限。     

欧盟东扩中的"波兰现象"评析

波兰在入盟过程中的种种作为被称作欧盟东扩中的“波兰现象”:在入盟谈判中要价高且从不肯轻易让步 ;时常就欧盟一些重大问题出来“搅局”。“波兰现象”的形成背景 :波兰拥有成为“欧盟东扩第一国”的客观优势和条件 ;波兰几百年遭外族入侵和奴役以及第二次世界大战后外交屈从于苏联的历史导致其大国抱负膨胀 ;波兰国内反对牺牲国家利益加入欧盟的呼声较强 ;伊拉克战争后波兰与美国的特殊关系得到强化等。“波兰现象”对欧洲一体化发展前景具有两方面的影响 :东扩后“波兰现象”在欧盟内部有可能会成为一种持久性的外交行为 ,并且在其他中东欧国家被扩大化 ;伊拉克战争中受到一定损害的“魏玛三角”经调整后再加上英国 ,可能成为欧盟扩大后的领导框架     

谁是制宪者

制宪权是人民的应然性权力 ,也是人民的实然性权力。人民并不能直接参与制宪的全过程 ,而是要依赖其代表间接实现制宪目的。制宪有一系列程序 ,人民直接参与的主要是“决定制宪”和“选举产生制宪会议” ,有的国家还可以参与对宪法草案的讨论甚至表决。制宪中的主要工作———提出宪法动议、起草及详尽地讨论宪法草案 ,是由少数精英们完成的 ,许多国家宪法的通过也是由精英们表决的。但精英们并不仅仅是在表达自己的主观意志 ,他们在制宪中要受到各种因素的影响和制约。