德国养老金制度改革:欧洲经验及其对性别平等的启示

论文旨在研究社会变革和养老金体系之间的关系。无论男性还是女性,有偿工作决定了他们的养老金水平。因此,在女性较早进入劳动力市场的欧洲国家,老年女性得到的保护程度较高。而在受教育水平较低的人群中,性别对就业参与的影响较大。因此,防止贫穷的公平养老金政策不应将劳动力市场作为切入点,它必须为所有阶层的女性和男性改善就业机会。在社会性别关系现代化实现较早的国家,养老金体系符合贝弗里奇模式:一个由强制性职业养老金补充的全民基本养老金能够更有效地防止老年贫困、促进妇女独立。在社会性别关系现代化实现较晚的国家,养老金体系取决于收入和缴款。这些俾斯麦国家在防止贫困方面的效力较低,女性对男性的传统依赖得以存续。虽然贝弗里奇国家采取了紧缩政策,但它们还是为女性提供了较好的防贫保护。贝弗里奇国家的经验表明,为了对抗贫困,必须既有法定最低养老金,又有强制职业养老金。     

限制法律硕士报考法律类公务员现象的法学思考——以江苏省为例

1995年4月国务院学位委员会发布的《关于设置法律专业硕士学位的报告》中就明确指出:为使法律专业硕士学位教育与法律职业职位(岗位)的任职资格或任职条件适当衔接起来,建议中央政法主管部门在制定有关职位(岗位)的任职条件或任职资格时,对法律专业硕士学位获得者在取得相应职务方面有一定的考虑。但在现实生活中法律硕士报考法律类公务员却屡屡受限。像江苏省法律类公务员的招录公告中,招录机关就以本科阶段必须为法律专业为由限制法律硕士(非法学)考生的报考,而这无疑与当初设置这一学位的培养要求背道而驰。另外,从依法行政的角度来看,该规定与我国《公务员法》、《法官法》以及《检察官法》等相关法律规定相冲突,缺乏合法性和合理性。面对这样的限制条件,需要通过建立人事部门统一审查招录公告的机制、完善公务员招录监督体系等相关途径予以修正和完善。     

通过刑法的弱者保护 ——基于“人之图像”的学理反思

作为特定“人之图像”的弱者图像,对我国刑事立法与司法均有深远影响,向我们提出了刑法如何关注弱者的命题,但现有研究对于弱者图像的观察与预设还有待深化。特别是在步入全媒体时代的媒介化社会中,更应从多个侧面认识和呈现刑法中的弱者图像。在充分理解弱式意义上的刑法平等原则的基础上,也应当反思以弱者保护为主题的民生法治建设中可能存在的理论误区与不当做法。通过对弱者图像的刑法深描与学理反思,更应当在未来的刑事立法与司法中警惕民生刑法观的异化、汲取象征性立法的教训、避免污名化现象的出现、减少民粹式司法的影响。     

民主仍在路上——论朗西埃的后马克思主义激进民主理论

朗西埃的激进民主思想是对当前西方流行的政治哲学话语的挑战。他通过对当代西方主流民主理论的批判,从三个角度重新阐释了民主,并审视了人类解放的审美之维,其目的就是要把政治和民主从那种被视为社会治理技术的观念中拯救出来,张扬其“人民主权”的本意,重振其作为人民大众争取自身权益、走向自由解放的实践的含义。这种激进的民主观念对我们理解民主政治、探索推进民主化进程有着积极的意义,但其局限性也是相当明显的。     

环评区域限批制度的双阶构造及其立法完善

环评区域限批的复杂性在于,其同时蕴含了垂直的内部命令和外涉的行政干预,并在内部行政“权力—权力”关系和外部行政“权力—权利”关系之双阶构造中全面展开。环评区域限批行为本质上是一种具有外化效力的内部行政行为,其实施需以外部相对人权利的保障为必要限度和价值旨归。为此,应从“控权的内部制约”和“赋权的外部救济”之双重进路,完善限批制度的相关立法。     

行政复议体制改革“义乌模式”思考

行政复议的主要功能在于解决行政纠纷和权利的救济。现行行政复议体制的法律实践表明复议机关的主体、地位、审查机制均还有改善空间。行政复议体制改革的"义乌模式"是相对集中复议体制的探索,较大程度上解决了目前复议工作中存在的问题,但在制度内核设计方面还可深化。     

刘思慕的孺子牛精神

我和刘思慕结识于20世纪40年代初,刘老算是我的长辈,他却以“忘年交”相待,体现了“人,生而平等”的民主理念。他对所有人无不待之以平等和善。这是他人格中的一大亮点。我有幸和他几度共事,历时久了,相知深了,关系密了。这里我只想追忆1946-1948年     

特权行政程序与平等行政程序的选择

本文分别陈述了法国和美国联邦行政机构的特权行政程序和平等行政程序模式 ,论证了平等行政程序的宪政基础及其优越性 ,并结合中国的行政实践 ,提出了中国应该以及如何实现向平等行政程序的转变     

关于相对集中行政处罚权有关问题的思考

行政处罚法第16条确立了相对集中行政处罚权制度,该项制度成为目前行政执法体制改革的重要手段之一。通过对相对集中行政处罚权制度在实施过程中产生的诸如执法范围不明、权力归属不明、职责脱节等问题的阐述,从专门立法、权力归属、执法体制、政府机构改革等方面提出了完善该项制度的一些设想。     

消除歧视落实平等--浅谈农民工的权益保护问题

农民工问题是在我国特定的历史条件下形成的特殊现象.农民工群体对我国经济社会发展做出了巨大贡献.但是农民工却在很多方面受到不平等待遇,合法权益得不到有效保护.本文对此进行了简要分析,并提出了一些对策和建议.