流动人口社会保障:中央政府与地方政府激励机制的错位

21世纪初期,中国政府开始重视现代社会保障体系的建立,无法被传统体制直接吸纳的流动人口成为建立社会保障体系中非常重要的部分。现有社会保障体系已经可以吸纳流动人口,但针对流动人口的社会保障体系仍然存在着碎片化、便携性差和保障水平低的问题。中央政府与地方政府在流动人口的社会保障问题上存在明显的激励错位。中央政府重视流动人口社会保障问题的主要动机是社会管理与政治合法性的需求;地方政府则是财政与官员晋升的动机。激励机制的错位导致中央倾向于统合社会保障体系,而地方则倾向于保持差异,减少衔接。     

博览之窗

民生领域渎职侵权犯罪呈多发态势前不久,最高人民检察院渎职侵权检察厅有关负责人对上半年全国反渎工作进行盘点时指出,民生领域渎职侵权犯罪日益多发,是当前渎职侵权类犯罪的一个明显特点。从近年办案情况看,涉及生产安全、食品药品、生态环境、社会保障资金监管、社会建设、惠农政策实施和征地拆迁等民生领域的渎职侵权犯罪案件,占立案数的73%以上,而且单一个案向窝串案延伸较为普遍。利益驱动导致的徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等渎职侵权犯罪,因渎职侵权犯罪引起的国有资产流失、贪污、挪用等经济犯罪目前呈多发态势。     

人力资源和社会保障工作要记

2009年4月15日——2009年5月12日 4月14～15日．全国工伤保险工作座谈会议在湖南省长沙市湖南宾馆召开。吉林省人力资源和社会保障厅副巡视员王玉刚参加会议。     

西方国家企业工会的社会保障功能及其经验借鉴

西方国家企业工会在社会保障中扮演着重要角色,并发挥着相应的功能。文章首先对西方国家企业工会与社会保障的历史渊源进行简单的梳理与回顾,接着总结分析了西方企业工会在社会保障中的功能发挥,最后指出对我国企业工会的一些经验借鉴。     

完善城市化进程中失地农民的利益保障机制

所谓城市化,是指居住在城镇的人口占总人口的比例增长的过程,更确切地说是农业人口向非农业人口转化并在城市集中的过程。目前,我国的城市化正进入一个飞速发展的阶段,我国政府也在2020年远景规划目标中提出了我国要在2020年实现城市化,即城市化率达到52%。近年     

构建覆盖城乡社会保障体系的现实条件分析

我国现行的社会保障体系适应社会主义市场经济的要求,在深化改革、保障人民生活和促进社会稳定等方面都发挥了重要作用,但同时也产生了诸多问题,构建覆盖城乡的社会保障体系将是我国社会保障事业发展的必然选择.对于如何构建覆盖城乡的社保体系,学者们有不同的看法.本文以学者观点为体系构建模式,从主观和客观角度分析制约条件,以期为政府克服困难,尽早实现目标提供一些建议.     

人力资源和社会保障系统公务员能力建设的问题及对策思考

人力资源和社会保障部门作为政府的重要组成部门,统筹负责从基层人才到高端创新型人才的管理与开发,承担着事关民生的就业、养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保障方面的工作。其系统的工作人员的能力直接决定着这个系统的公共管理能力与公共服务水平。随着国家公务员能力建设迈出实质性步伐,人力资源与社会保障部系统在公务员能力建设中取得了明显成效。比如,在公务员     

近期人事任免

中央:王军任财政部党组副书记。杨志明任人力资源和社会保障部党组副书记。余欣荣任农业部党组副书记、副部长。徐伟新(女)任中央党校副校长,免去孙庆聚的中央党校副校长职务。李建波任交通运输部党组成员,免去杨利民的交通运输部党组成员职务。胡冰任国家信访局党组纪检组组长、党组成员。     

河南：在农民工中推行简版劳动合同

近日，河南省人力资源和社会保障厅下发通知，要求各省辖市劳动和社会保障部门，在建筑、制造、餐饮、采掘、非全日制行业，推行简易劳动合同文本，以此提高农民工劳动合同签订率，维护劳动者合法权益。据悉，这是该省针对农民工密集行业自身特点，首次推出的简易版劳动合同。     

大家都来关注＂社会服务＂

“社会服务”对大多数民政人来说，还是一个陌生的概念，正因为如此，什么叫“社会服务”。它与“社会福利服务”和“社会保障”是什么关系等问题，才成了前不久在东莞召开的“粤港社会服务交流与研讨会”的热门话题。此次东莞会议的目的之一就是要把“社会服务”引入中国大陆，助推它今后在神州大地星火燎原。