核安全命运共同体：内涵、时代价值与中国的实践

当今世界正处于百年未有之大变局，习近平主席深刻把握核安全治理赤字、核恐怖主义威胁、各国低碳转型需求以及核安全的战略定位，创造性地提出了核安全命运共同体理念。建设核安全命运共同体的目标是构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。理性、协调、并进的核安全观是构建核安全命运共同体的指导原则。强化政治投入、国家责任、国际合作及核安全文化是构建核安全命运共同体的实践路径。核安全命运共同体理念展现了全球治理的中国智慧和中国方案，推进了联合国可持续发展目标与中国式现代化实践，服务于中华民族伟大复兴全局，具有重大时代价值和深远历史意义。中国坚持增强自身核安全能力，参与构建国际核安全体系，推动核安全国际合作，努力消除核恐怖主义和核扩散存在的根源，为推进全球核安全治理作出了重要贡献。     

让良田回归粮田

“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。”粮食安全是维护经济发展、社会稳定最重要的压舱石。当前,粮食安全具有重要意义。耕地安全是粮食安全的重要保障和基础,也是促进农业高质量发展的基础和前提。相关数据显示,近30年,我国耕地面积一直保持在19亿亩以上,基本稳定,守住了18亿亩耕地红线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出新粮食安全观,“谷物基本自给、口粮绝对安全”。     

战争与和平的世界之问与中国答案

党的二十大提出，当今世界，一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，另一方面，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战，世界又一次站到了历史的十字路口。战争还是和平，取决于各国人民的抉择。中国答案是：弘扬全人类共同价值，构建世界和平的价值观念，消解人类冲突的观念基础；以共同发展促进世界和平，构建世界和平的经济机制，弱化国与国战争的经济动因；践行共商共建共享的全球治理观，构建世界和平的政治机制，扎紧军事冲突的政治护栏；坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，构建均衡、有效、可持续的世界安全构架，走上世界持久和平的现实道路；中国坚定不移走和平发展道路，建设世界一流军队，为自身和平提供保障，为世界和平增添力量。中国之答为世界指明了一条共同发展与普遍安全的和平道路。     

系统观念指导下的人工智能刑事立法研究

系统观念指导人工智能刑事立法具有理论优势，能够避免“技术决定论”在主导立法中走向极端，避免立法决策顾此失彼。在系统观念的指导下，人工智能刑事立法应坚持“三个统筹”:一是统筹安全和发展，应坚持总体国家安全观，以保障人工智能的发展真正造福人类社会；二是统筹多方参与主体，在人工智能不具备法律主体资格的现实基础下，应合理确定各方参与主体的刑事责任，确定适格被害人；三是统筹国内法治和涉外法治，应在国内立法中遵循法秩序统一性，立足于构建人类命运共同体贯通国内立法与涉外立法。     

打造新时代平安建设矩阵

近年来,南京市浦口区坚持把习近平总书记关于平安中国建设的重要指示作为根本遵循,统筹发展和安全,落实总体国家安全观,以人民群众满意为标准,全力融合打造平安建设矩阵,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。平安建设永远在路上,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,以全新的姿态推进新时代政法工作。     

总体国家安全观视域中的社会治理

党的十八大以来，我国社会治理取得了重大建设成就。党的二十大在总结过去5年工作和新时代10年伟大变革的基础上，对社会治理体系和治理能力的现代化作出新的重要阐述，首次在国家安全框架下提出完善社会治理体系的要求，提高社会治理效能成为维护国家安全和社会稳定的重要组成部分。在总体国家安全观下，社会治理的战略定位得到提升，作为维护国家安全和社会稳定的重要抓手，也面临新的发展要求。在总体国家安全观下推进新时代社会治理，需在促进民生福祉、增强公共安全、提升基层治理和完善治理格局等方面重点发力。     

塑造国家安全态势研究:基于模型的阐释

党的二十大报告将国家安全作为专章进行部署,并在五个统筹中进一步突出了“统筹维护和塑造国家安全”的重要地位。按照构建“全域联动、立体高效的国家安全防护体系”和“新安全格局”的要求,塑造国家安全态势强调全主体应对、全领域治理、全过程协同,其运转模型可以建构为“规划制定—机制融合—动态管理—完善规划”的闭环结构及国家安全与国家治理体系机制深度融合的“嵌入”结构,具有前置化统筹、规范化嵌入、动态化监测、基础化调节四个特性。尽管这一模型理论层面上具有优势,但应用层面却因现有体制局限极易陷入实践困境,须立足于落实国家安全责任制、优化考评体系、完善多元共治、加强人才培育等方面综合施策,消解其应用层面的实践困境。     

全球安全倡议的理论逻辑、基本特征与实践路径

全球安全倡议作为新时代中国国家安全与大国外交思想深入融合的集大成者，不仅是马克思主义中国化时代化的理论产物，也是中国式现代化的国际贡献，对维护世界和平与推动人类可持续发展具有深远的价值意蕴。全球安全倡议“六个坚持”的丰富内涵，构建了系统完备的理论体系和逻辑架构，具有诠释“两个结合”、立足“两个大局”、融合“两大思想”、统筹“两件大事”、内嵌“两大目标”的基本特征。落实全球安全倡议，离不开元首外交的领航定向、各方利益的统筹协调、大国关系的良性互动、国际舆论的积极营造、“样板项目”的引领示范以及斗争精神的传承发扬，进而为弥补和平、发展、安全、治理“四大赤字”贡献中国方案与中国智慧。     

基于“政治性议题”的国家安全体系和能力现代化

国家安全是政治领域永不过时的议题，它关乎整个社会的公共利益和未来发展。党的二十大强调要推进国家安全体系和能力现代化，锚定国家安全在民族复兴和国家强盛过程中的时空定位和使命任务。进一步挖掘安全的内涵和发生逻辑，基于“政治性议题”视角阐释国家安全治理的公共性和整体性，可以在共同体中塑造一种安全责任，实现国家安全与社会稳定的共建共享。以此为基础的“变局-集成”的治理图式，可以全面分析国家安全治理的风险变局，在“观念-体系-能力”三个层面统筹国家安全治理的集成创新。     

新中国成立以来我国能源安全观及能源安全政策的历史演进

新中国成立以来,我国能源安全观经历了从“自给自足”到“四个革命、一个合作”能源安全新战略的转变,能源安全政策也呈现出相应的阶段性特征:从新中国成立初期“恢复重建能源工业”的保障政策到充分利用国内外资源,通过“走出去”战略实施能源安全“双保障”政策;从“开源”与“节流”并重的综合性保障机制到积极关注“提能增效”“保护生态”的安全保障新策略,再到如今构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系,我国能源安全策略始终立足于国内的能源资源禀赋和国内外形势不断调整和完善,为维护总体国家安全,实现能源、经济与环境之间的平衡与协调做出了重要贡献。