切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

中国共产党的利益代表性和社会利益关系调节

中国共产党要调节好各种社会利益关系,必须以各种群体利益的共同发展为出发点,制定方针政策,着重调节经济利益,疏通利益表达渠道,扩大执政的群众基础。     

筑牢党在城市的执政基础——全省社区党建工作综述

近几年来，全省各级党组织以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，结合新的历史条件下城市经济社会发展的实际．把加强社区党建工作作为推进城市社区建设、巩固党在城市的执政基础、构建社会主义和谐社会的重要内容，以改革的精神谋划和推进社区党建工作，取得了明显成效。     

市人大心系库区发展

“人心稳,社会才稳。促进库区社会和谐稳定,一定要多做稳人心、暖人心、得人心的事情。”重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋的话给今后的工作指明了方向。其实,重庆市人大及其常委会、各级人大代表,一直把关心库区发展的问题列入其工作的重点。几年来,库区留下了他们的脚印,洒下了他们的汗水,更牵系着他们无尽的心意。     

“其实高技术就是一层窗户纸，捅破了之后跟种萝卜大白菜没什么两样!”

经过五十多年的经济建设，中国具有了相当的工业和科学技术基础。目前中国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达109万人，分别居世界第一位和第二位：但是，尽管中国拥有这样的潜力，有些人对于能不能自主创新仍然信心不足，这恰恰说明自主创新的最大障碍不是缺乏物质条件，而是缺少勇气、信心和进取精神。举一个例子。直到2004年，面对社会各界的批评，我们依赖合资的汽车大企业的领导人还在说：“一个成熟的汽车自主品牌的研发，一般要求企业达到200万辆的生产规模，10亿美元的固定资产投入，10亿美元的运转费用。     

论法国违宪审查制度的政治平衡功能

法国违宪审查制度在国家政治生活中具有重要的作用,起到缓和政治冲突、协调国家权力、保障宪法秩序的政治平衡功能。这一功能具体表现在平衡议会权力与行政权力、议会中多数人意志与少数派意见、中央政府权力与地方政府权力以及国家利益与欧盟利益之间的关系等四个方面。我们对于违宪审查制度的认识不能仅仅局限在控制国家权力、保护公民权利方面,同时也应当重视其在调整权力之间关系方面的作用。     

树立科学发展观提高侦查工作水平

当前影响刑侦工作科学发展的主要问题侦查工作观念存在诸多误区多年来,我们很少对刑侦工作的宏观发展进行深入研究和理性思考。比如对刑事犯罪的前瞻性研究、破案投入与产出关系研究、刑侦工作可持续发展研究等近乎空白。虽然我们也建立了“一案一总结”制度,但犹如“蜻蜒点水”,很难提及对其它重大工作环节的研究和探讨,     

2005年两岸关系发展特点综述

2005年的两岸关系，可谓吸引了全球的目光：以春节包机直航的突破开局，以胡锦涛总书记发表“三·四讲话”、全国人大通过《反分裂国家法》、台湾泛蓝三党主席相继访问大陆与中共达成交流共识为重点，以“双亚”赴台参加前海基会董事长辜振甫先生的吊唁仪式、大陆开放台湾水果零关税登陆、宣布赠送两只大熊猫、对台湾学子赴大陆求学实行同等待遇、简化台商台胞赴大陆通关手续、文化名人李敖大陆行、两岸经贸文化交流与人员往来空前活跃等为“链接”，以泛蓝在岛内“三合一”选举中大胜为结局，——在在意味着两岸关系进入了转折点暨新阶段，坚冰正在悄然融化，前景令人期待。总括一年来的两岸关系，具有如下一些特点：