关于我国政府绩效管理立法的思考

随着政府绩效管理的兴起和发展,政府绩效管理立法越来越成为摆在我们面前亟待解决的重大现实问题.政府绩效管理本质上涉及的是行政权的运作、监督和公民权的保护,因而必须用法律形式加以规定.加快政府绩效管理立法,有利于提高政府绩效管理的权威性和规范性,促进政府绩效管理健康有序地发展.政府绩效管理立法必须明确立法宗旨,并在此基础上作整体性建构,以保证政府绩效管理目标的实现.     

公共政策网络管理：机制、模式与绩效测度

政策网络管理应重点研究七个基本问题和应注意十个重大问题,政策网络管理存在工具、互动和制度三种观点和个人权威控制、专制控制、结果控制、文化或集团控制、声誉控制五种控制机制,具体管理模式可以从行动者、认知和制度三个维度和政策管理、过程管理和网络宪政三个层面进行架构,并可根据不同的网络环境选择不同的网络管理行为.网络行动者的数量、管理能力与技巧、网络的开放性、利益冲突、网络管理成本是影响政策网络管理有效性的重要因素,网络管理的绩效也可根据不同的网络结构选择不同的评价指标进行定量到定性的评价.     

政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题

20世纪70年代以来,政府绩效管理日益成为公共管理学科的研究热点.以SSCI收录期刊的620篇政府绩效管理文献为分析样本,采用文献计量分析方法,得出国际上政府绩效管理研究的一般状况,包括文献量增长、核心作者、主要研究机构等.通过知识图谱分析,得出国际上政府绩效管理研究形成了四个核心知识区域或研究范畴,即完善电子政府提高政府绩效、政府绩效的测量、公共组织绩效以及社会文化和政府绩效.国际政府绩效管理研究具体有10个热点主题:绩效测量、政府公共服务质量、绩效管理的价值取向、绩效预算、绩效评估体系与机制、公共组织的绩效评估、政府绩效管理的多元参与、电子政府与绩效改进、政府人力资源管理与绩效改进、绩效管理的立法研究.国际政府绩效管理研究呈现出跨学科研究视角、核心知识范畴基本形成、高校是核心研究力量等特点.     

公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”为例

全国性和制度性的"民主评议政风行风"工作,源于20世纪90年代末期在一些城市中开展的"万人评政府"活动,这是我国公众参与政府绩效管理的主要形式.公众参与政府评议工作的特点是:公众参与评议主体代表性加强,趋于科学化;公众参与评议内容更加广泛;公众参与评议形式更为多样;公众的满意度评议始终是评议的核心内容.但在现实中,公众参与政府绩效管理也不同程度地存在评议主体与被评对象信息不对称,有的被评单位过分看重评议形式和排名结果,公众被动参与以及形式参与,个别地方存在着评议成本过高等问题.解决这些问题需要:增加被评部门直接服务对象的参评比例;对于行政执法部门不能进行"满意度"评议;在有条件的地方,将评议重点转向着重解决一些深层次的问题;提高评议问卷的专业质量水准;降低评议成本,提高评议有效性.     

评估政府绩效评估:元评估方法的探索性应用

元评估是对评估活动的再评估,对于评价评估活动的价值和缺陷、引导评估活动具有重要的作用。使用元评估方法分析政府绩效评价活动,需对元评估的主要程序、元评估指标和分析框架、以及元评估的分析方法进行设计。典型案例研究表明,元评估的理论和方法在改善政府绩效评估活动、识别“最佳评估模式”等方面具有一定的应用价值。     

基于平衡计分卡的企业绩效管理初探

平衡计分卡是当前应用较广的组织战略绩效管理理论和工具.它从财务、客户、内部流程、学习与成长四方面,对企业的经营业绩进行全方位评价,作为一种重要的管理工具已被全球著名企业广泛采用,本文阐述了平衡计分卡的概念、内容、特点以及实施步骤,并提出了建议.     

政府部门与企业绩效评估特征的比较研究

近年来,绩效评估逐渐成为提高企业经营效益、改善企业经营管理的重要途径.与此同时,绩效评估也得到了政府部门的广泛关注.政府部门与企业绩效评估具有共同点,如把组织目标作为开展绩效评估的依据;依据组织环境的变化调整绩效评估理念;绩效评估的技术方法具有强相关性;重视定性考评与定量考评的综合使用.同时,不同点包括:价值取向、评估指标、评估方法、评估主体、动力来源等方面.政府部门与企业在绩效评估方面应相互借鉴,以达到二者共同进步的目的.     

我国上市公司财务绩效对股价影响的实证研究

本文采用资本市场实证研究法,以2007年A股上市公司为样本,运用多元回归模型,探讨了我国上市公司财务绩效对股票价格的影响。实证结果表明:"每股收益"、"净资产收益率"和"每股净资产"均为影响我国上市公司股票价格波动的显著因素,而我国资本市场投资者在购买股票时并不太重视上市公司的"每股经营现金净流量"。     

我国图书出版业的市场绩效分析

有研究表明,我国图书出版业不仅存在"滞胀",而且出现了类似南美国家前几年存在的"没有发展的增长"。要从根本上解决这一问题,应从宏观和中观层面深化改革,继续完善制度安排,引导图书出版业的产业组织尤其是市场结构趋于合理化。     

和谐雇佣关系下的心理契约、群体凝聚力与绩效研究

随着组织管理的不断变革,心理契约、群体凝聚力、组织绩效等成为组织行为学和人力资源管理的研究热点.心理契约的维护有助于提高员工工作满意度,员工的行为、绩效与态度之间存在密不可分的关系,从而大大增强了员工所在的群体的凝聚力,而看似与绩效不相关的凝聚力也已成为企业发展的一个重要变量,较高的组织群体凝聚力-b高绩效之间存在着密切的联系.员工心理契约、群体凝聚力与员工绩效的关系研究,为我们在管理实践中增强员工的工作满意感、提高组织效能与绩效、建立和谐的雇佣关系等提供了有益的启示.