推进政府绩效管理的有益探索

政府绩效管理是各国公共管理实践普遍关注的重大命题之一渗也是公共管理学科领域的“世界性难题”。椎进政府绩效管理是中央的要求；也是政府行政管理体制改革的重要内容。从建立和完善政府绩效评估机制到推行政府绩效管理，是近年来我国行政改革的重要组成部分。     

随迁农民工子女教育财政缺失与制度创新——基于教育券的视角

与当前国际标准相比,我国的教育财政投入仍显不足,而这有限的教育投入又表现为向义务教育领域倾斜不足。当前农民工子女就学难问题主要集中在义务教育阶段。引进教育券制度,改善随迁农民工子女教育财政的供给和配置模式,以发放教育券的形式,多渠道增强随迁农民工子女教育财政资金的利用率,拓展城市教育对随迁农民工子女的容纳能力,对于构建社会主义和谐社会意义深远。     

闯出一片新天地——深圳市行政监察工作25年探索创新综述

敢闯敢试,敢为天下先!晴空丽日下,耸立在深圳市委大门前的拓荒牛塑像,浑身勃发着无穷力量,让人强烈地感受到它所象征的特区精神。记者来到这片神奇的热土采访,不仅因为她是改革开放的"试验田",更因为她同时也是行政监察工作的"试验田"——深圳市监察局,是最早恢复组建、全国唯一没有与纪委合署办公的地方监察机关,自诞生之日起就担负着"为全国监察工作总结经验、探索路子"的光荣使命。25年来,深圳市行政监察工作走过了什么样的历程?收获了哪些成果?积累了哪些经验?如今又面临着怎样的形势和问题?     

论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

科学解读国家绩效工资改革政策——医疗卫生机构绩效工资改革过程中出现的问题浅析

被传得沸沸扬扬的绩效工资改革工作从2009年10月起，至今已经两年多，从原来的隐隐约约逐渐走向明朗。在运行过程中，我们发现了绩效工资改革的优秀之处，也发现了它的一些不足之处，总体来说，这次国家推出的绩效工资改革政策是较完善的，但我们在运行过程中发现，基层在实际操作过程中，存在一些对国家推出的绩效工资改革政策理解不透和执行偏差的行为，     

加强区局文化建设的思考

现代组织管理理论认为：组织文化,是现代组织管理最基本的方法和内容之一,对于提升组织管理绩效、提高组织成员素质、增强组织内部凝聚力和外部竞争力等具有不可替代的作用。越来越多的管理者认为,文化建设与制度建设,     

智力资本与动态能力对高科技企业绩效的作用机理

解释企业竞争优势的来源一直是战略管理研究的主要议题。在知识经济时代,新技术的飞速发展使企业的竞争环境不断变化,超竞争环境不断显现和加强。智力资本的积累和动态能力的培育有助于高科技企业绩效的提升。对高科技企业短期绩效来说,智力资本和动态能力有时可以互相替代;对高科技企业长期绩效来说,智力资本和动态能力是互补的,缺一不可。     

来稿须知

《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研究、NGO研究、人力资源、领导科学、国外行政和案例分析等。     

对推进服务型政府建设的思考

建设服务型政府,是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势。所谓服务型政府,一般是指能够以人为本,务实、公正、透明、高效地为公众和社会提供既多又好的公共产品和公共服务的政府,体现着鲜明的价值取向和行为导向。建设服务型政府对行政理念、行政能力、行政方式、行政水平提出了更高、更新的要求,其中一个重要的方面是实施和健全政府绩效管理和评估制度。探索绩效评估制度建设我国政府十分重视服务型政府建设和政府绩效评估工作,进行了积极探索,服务型政府和绩效评估     

金融资本对经济增长的配置绩效——基于产业链乘数效应的分析

在产业关联相关研究的基础上构建产业链条,利用结构方程模型分别测量各产业投资的乘数效应,剖析产业链的波及效应,探究金融资本通过产业链影响经济增长的一般路径。实证结果表明,金融资本在综合交通及市政基础设施、能源基础产业、工业、交通运输仓储邮政业及消费零售业五大部门中具有较高的配置绩效。其中综合交通及市政基础设施、能源基础产业和工业投资具有很强的乘数效应;而交通运输仓储邮政业和消费零售业投资的直接效应相对较强,主要靠消费来拉动。这些测算为评价现行金融制度安排提供了量化依据,可为新时期优化金融资本结构提供参考。