国语境下土地发展权内容之法理释明 ——立足于“新型权利”背景下的深思

积极推动各类新型土地财产权在我国实定法上的“落地”，是突围我国土地财产权的封闭结构，深化我国土地法律制度改革，助推土地产权清晰化、土地要素市场化等目标实现的内在诉求。目前学界围绕土地发展权的内涵、生成逻辑、法律性质和归属等方面的认识尚存明显分歧。其缘由主要在于学理上围绕这一新型权利的法理研判，并没有立足于中国现行地权结构语境来对其内容这一基础性、前提性知识作科学界定。法理上，对土地发展权内容之准确定位，是厘定这一权利的射程范围，区隔此权利与彼权利以及展开与之相关法律问题研究的逻辑起点。在中国语境下，学理上应立足现行地权结构形态，从平面和立体二元维度来对土地发展权内容作科学定位。自平面维度观之，土地用途变更后的增值收益分配构成土地发展权内容之传统要义；自立体维度观之，土地开发强度变更后的增值收益分配构成土地发展权内容的新近发展。无论是平面维度下的土地发展权，还是立体维度下的土地发展权，都应该成为这一权利的理论研究和制度设计所考量的对象。故而现有围绕土地发展权理论研究和制度设计的范式亟须转型。     

中华人民共和国农业农村部公告(续)第222号

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署,农业农村部开展“三减一优”行政审批服务便民活动,修订了“出口农业主管部门管理的国家重点保护或者国际公约限制进出口的野生植物审批”等30项(含48个小项)行政许可事项服务指南,现予公布。自发布之日起实施。     

“十四五”时期天津深入推进乡村振兴战略实施的有效路径

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。今年是“十四五”开局之年,也是实施乡村振兴战略的关键之年。天津应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势、新要求,进一步完善乡村振兴的政策体系、工作体系、制度体系,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,探索推进乡村振兴战略实施的有效路径,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,为“十四五”时期天津全面建设社会主义现代化大都市开好局、起好步提供有力支撑。     

"一带一路"建设背景下东北农业对外开放新格局的思考 ——以辽宁省为例

东北地区约占全国土地面积的15.3%,土地肥沃、自然资源较为丰富,是我国重要的农产品生产基地和农产品出口基地。近年来,借助"一带一路"建设的东风,农业对外开放取得了喜人的成绩,但是也存在一些不容忽视的问题。以辽宁为例,农业在出口创汇能力、引资主体组织化程度、政策支持力度以及对纷繁复杂环境的认识等方面还存在短板,制约着辽宁对外开放的水平。本文立足于上述问题,就"一带一路"建设背景下,构建辽宁农业对外合作新领域、新模式、新机制以及新环境等方面提出了思考,以期推动辽宁乃至整个东北地区农业对外开放良性发展。     

市场理性:现代农业雇工组织的运作逻辑 ——武汉远郊H村劳工队研究

武汉远郊农村的老人组成劳工队进入现代农业的用工体系之中,在市场化的劳务环境下,劳工队作为乡土熟人社会的半劳力合作组织具有雇佣关系的自主性、职业化、精英队长、低度分工、一定规模化和组织化的特征;劳工队的运行机制在于成功对接了市场机会、保证了劳动效率和劳动安全、协调了分工请假并稳定了劳工竞争秩序。在此过程中,劳动队充分地运用了乡土熟人社会关系及其规则,社会关系作为工具促进了老人劳动力的市场化,展现了既定资源禀赋条件下,以老人为主体的劳工队在现代农业劳务市场中谋求生存的市场理性。     

后反恐时代美国全球战略走向 及其对世界秩序的影响

无论是从战略规划层面还是政策实施层面衡量,当前美国的全球战略已正式进入后反恐时代。除了将国家安全战略重点由反恐转向应对大国竞争,美国全球战略的新变化主要体现为,一是全方位重塑美国的实力优势,以实力赢得竞争;二是坚持"美国优先",奉行"有原则的现实主义";三是重整盟友和伙伴体系,让盟友和伙伴反哺美国;四是推卸国际责任,在应对全球性挑战和地区热点方面当"甩手掌柜"。鉴于美国的实力地位和国际影响力,其全球战略的新变化势必对未来世界秩序产生多重影响。     

江苏省农业农村厅关于印发《江苏省病死猪及病害猪产品无害化处理管理办法》的通知苏农规(2020)1号

各设区市、县(市、区)农业农村局:为进一步规范病死猪及病害猪产品无害化处理监督管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《江苏省动物防疫条例》《病死及病害动物无害化处理技术规范》等法律法规及国务院、省政府有关文件要求,结合全省实际,我厅组织制定了《江苏省病死猪及病害猪产品无害化处理管理办法》,现予印发,请遵照执行。     

美国华人南迁的故事

密西西比三角洲坐落在密西西比州的西北部,位于密西西比河和亚祖河之间。最初这个地区覆盖在硬木森林中,美国南北战争(1861-1865)之前是全国最富有的棉花种植区之一。该地区吸引了许多投机者沿着河滨两岸种植棉花,成为依赖黑奴致富的种植者。     

抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康

当前和今后一个时期,省农业农村厅将持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于"三农"工作决策部署和中央一号文件重点任务,坚持问题导向、发展导向、目标导向,统筹推进新冠肺炎疫情防控和农业农村经济发展,努力按期实现全年"三农"发展目标,为加快推进农业强省建设、全面建成小康社会提供有力支撑。     

补齐『三农』短板决胜全面小康

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的目标实现之年,是布局“十四五”工作、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的谋划之年。在新冠肺炎疫情突如其来的背景下,习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示强调,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。对于湖南这样的农业大省来说,做好2020年的“三农”工作成为决胜全面小康的重中之重。