史良——人民司法工作的开拓者（上篇）

打开尘封的历史，史良，一个璀璨生辉的名字跳入我们的眼帘。人们熟知的史良是中国现代史上著名的因主张联合抗日而被国民党关进监狱的“七君子”之一，中国著名的妇女运动领袖人物之一．著名的社会活动家和国家领导人……其实。史良作为新中国司法行政工作的奠基人，也同样值得浓墨重彩。笔者参与了《史良传记》（有关司法行政工作部分）的撰写工作。写作时查阅了大量历史档案及采访了有关人员，笔者深感，史良作为新中国第一任司法部长，时新中国的司法行政工作功不可没。现将此文献给广大读者。让我们共同缅怀这位杰出的女性。     

论我国社区矫正工作的实施主体及其角色定位

社区矫正是相对与监狱矫正的刑罚执行方法，我国的社区矫正试点工作目前正在北京、上海等六省市展开，并已取得了阶段性的成果，但由于相关立法与现有体制上的弊端，该制度仍有许多值得改革与完善之处。本文从实施主体角度，就我国社区矫正工作的决定主体、实施主体、监督主体加以深入探讨，指出我国社区矫正工作主体的设置及其功能上存在缺失之处，并提出完善的建议。     

论“入世”后我国的依法行政建设

世贸规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为。加入世界贸易组织后,我国的行政管理体制将受国际经济全球化更多的影响和制约。遵守世贸规则,推行依法行政,将会使我国的行政管理体制更加完善。     

我国条块分割成因及治理分析

我国条块分割有着深刻的体制性原因。打破条块分割的出路和对策在于:第一,改变政府市场主体地位,消除条块分割的现实基础;第二,深化财税体制改革,消除条块分割的内在动力;第三,改革政绩考核制度,消除条块分割的激励机制;第四,反垄断,打破条块分割的堡垒。     

上林：好山好水好风光

位于我区中南部、大明山东麓的上林县,总面积1890平方公里,总人口46万,是一个以壮族为主(80％以上的人口为壮族)的多民族聚居县。它在秦朝时为桂林郡地,唐武德四年(621年)设置了与现名一致的县级行政机构,县名来源于县治附近有     

“党员主体”:党的建设科学化的新理念

"党员主体"是在党组织中拥有主体地位、主体意识、主体权利和义务、主体能力和主体价值的党员个人。提高党的建设科学化水平,需要科学理论指导,需要科学概念的支撑。"党员主体"的基础概念是党的建设科学化的新基点,为党的建设科学化发展提供了新视角。     

深化教育行政管理研究为推进教育改革创新服务

加快推进教育行政管理改革创新，已成为新形势下促进教育改革发展的重要关注点和着力点。中国教育学会教育行政专业委员会的成立，为从事教育管理的实际工作者和理论工作者搭建了一个科学研究、政策分析、经验分享和相互学习提高的新平台，对于深化教育行政管理研究和推动实践创新，将发挥积极作用和影响：要努力推进教育行政管理方面的学术研究和理论创新；积极推进教育行政管理改革和实践创新；深入开展教育方针政策的学习、宣传和咨询服务；促进教育行政管理干部队伍建设和能力水平提升。当前和今后一段时期。该专业委员会将围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的贯彻实施开展学习宣传和咨询服务工作，围绕深化教育行政管理体制改革组织学术研究和交流活动，积极开展教育行政管理干部的教育培训等工作。     

把握主线破坚冰 重点突破助村兴——集安市扎实推进社会主义新农村建设的实践

集安市2006年共确定了14个新农村建设试点村。试点工作启动以来，市委按照“整村推进、规模发展、产业经营”的思路，抓领导、抓载体、抓发展、抓增收，新农村建设呈现出建设内容重点突破、主体力量有效整合、建设进程不断加快的良好局面。     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

法国行政判例制度及其借鉴

法国具有成文法传统,普通法院法官断案原则上以成文法为依据,判例没有当然的拘束力。唯独在行政法领域,法国很早就建立了行政判例制度,最高行政法院的判例具有当然的拘束力。行政判例在法国行政诉讼中发挥了巨大的作用,极大地提升了行政法院的公信力,法国行政诉讼制度至今亦为世界所尊崇。就我国行政立法与行政审判的现状而言,迫切需要建立行政判例制度,法国行政判例制度对我国具有一定的借鉴意义。