城乡统筹：跨越式发展的有益探索

据统计预计，宜都2011年全市地区生产总值240亿元，较2006年增长3．1倍，年均增长17．4％；地方一般预算收入13．2亿元，增长3．9倍，年均增长37．6％；工业总产值420亿元，增长4．2倍，年均增长38．9％；农业总产值32．9亿元，增长1.2倍，年均增长17％；城镇居民人均可支配收入可达到16000元、农民人均纯收入突破9000元，5年分别年均递增10％、17．6％；     

高校“三公”公开亟须制定统一标准

正据不完全统计,目前,全国有30所高校公布了2012年"三公"经费。其中,浙江大学最高,达1107.8万元,广东体育学院为零。2013年1月,公益人士雷闯向全国113所高校提交信息公开申请。结果,有11所高校经申请而公开,有19所高校未经申请而公开,华东理工大学、西南大学、上海师范大学、首都师范大学4所高校在回复中明确拒绝公开"三公"经费。我国高校多数为公办性质,运行经费中相当一部分为财政拨款。根据《政府信息公开条例》,高校作为与人民群众利益密切相关的公共事业单位,在提供公共服务过程中制作、获取的信息应当公开,具体办法由教育部参照《政府信息公开条例》制定。     

宪法学视野中的中国财税体制改革

正国家财税制度乃分割国民财富之利器,亦为实现社会正义之天平。《决定》第五部分明确指出:"财政是国家治理的基础和重要支柱";并从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等三个方面,清晰地叙述了未来我国财税体制改革的目标和内容,以及财政国家转型的基本路径。①一、"硬预算约束国家"理念的确立20世纪80年代,匈牙利经济学家科尔奈曾经提出"软预算约束"的概念,他认为:"如果预算约束的软弱无力已经很普遍,它就会像癌症一样在经济中扩散,造成极大的破坏"。②尽管预算平衡是世界各国财政     

八面来风

六安市:首次对开发区开展预算审查本刊讯日前,六安市人大常委会组织人员对2011年市本级预算(草案)、六安开发区预算(草案)和市直部门预算(草案)进行审查,其中对六安开发区预算(草案)     

市井万象

官长学术科技部公布的国家重点基础研究发展计划(973计划)2011年启动的172个项目前两年预算安排和2009年立项的107个项目后3年预算安排,在这份279人的名单中,现任行政领导近210人,包括高校校长、各学院院长、科研机构所长,公司副总裁、总经理、总工程师等,占总人数的近75%。其中还有一些专家为单位现任法人代表。     

李劲松:推动“三公”公开的公民

颁奖词:李劲松胸中燃烧着理想,但他并不是一个理想主义者。对于提醒、督促公权力对自己的政治义务、对法律规定有所意识,有所行动,对公民权利保持敬畏之心来说,他以律师的理性、公民的热情,来进行召唤、行动和担当,希望能够在多方合力中,形成推动社会进步之态势,使我们的社会所付出的成本最小。     

聚焦云南

云南今年开建8.6万套廉租房今年云南省将有约8.6万户低收入群体有望住进廉租房。根据省发改委《关于下达云南省新建廉租住房2011年中央预算内投资计划的通知》,2011年云南省将新建廉租住房85959套,新建廉租住房面积429万平方米,中央及省级配套资金预算约达26亿元。在16个州市中,昆明市新建廉租住房数量最大,计划为30000套。其次,临沧2011年将新建14796套廉租住房,红河新建10000套。德宏州2011年新建廉租住房2278     

采取六项举措 强化财务管理

正近年来二师三十团工会以"规范管理、公开透明、保障发展"的原则,探索出一条适合自身工作实际的财务管理机制,收到了良好效果。一是结合本单位财务工作实际,对财务收支的范围、审批程序、审批的手续、票据的真实性和合规性进行逐一规范,并加强制度的执行力。二是公开的内容力求做到全面完整,按照规定的内容进行,职工群众基本感到满意。三是严格执行部门预算和收支管理,     

民主恳谈激活乡镇人大监督

在实践中,通过开展各种恳谈,泽国镇人大不断创新基层社会治理方式,尤其是将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台,为公众有序政治参与拓宽了道路。泽国镇是浙江省温岭市率先试行参与式预算的乡镇之一。自2005年以来,泽国镇人大重视将民主恳谈这一协商民主方式运用到人大工作实践,将民主恳谈与预算审查结合起来,积极搭建预算协商平台，为公众有序政治参与拓宽道路。     

强化预算初审是保障

“三公”支出的本质是一般预算支出，出了问题原因不外乎两个，要么预算出了问题，要么执行出了问题。按照先有预算后有支出的法律原则，“三公”支出水平理应受预算制约。