为入世服务——WTO常识测试（之八）——关于《补贴与反补贴措施协定》

在国际贸易中，各国通常运用不同的补贴形式，以刺激出口或限制进口，从而影响国际市场的货物流向。WTO的《补贴与反补贴措施协定》从主体、形式和效果三个方面对补贴进行了界定，即补贴只有在满足下列三个条件时才成立：第一，补贴是由政府或公共机构提供；第二，政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持；第三，补贴使产业或企业得到了利益。因此可以说，补贴是指一成员方政府或任何公共机构向“某些企业”(即指一个企业或产业或一组企业或产业)提供的财政资助以及。     

转型转出新跨越——山阴县推进转型发展、跨越发展侧记

2009年，山阴县在全省119个县、市经济社会发展考核评价中位列第八，财政收入跃居全省第16位，连续三年保持全市第一，经济发展进入中部百强县行列；截至7月底，全县财政总收入达11．83亿元，占年度任务20亿元的59．2％，按年度任务超收1701万元；     

厦门市滨海街道2004年就业工作创佳绩

近日，福建省按照中办、国办《关于做好元旦、春节期间有关工作的通知》、劳动保障部办公厅《关于开展2005年再就业援助月活动的通知》以及《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》要求，并结合本省的具体情况，在福州召开了福建省组织开展“再就业援助行动”和“春风行动”电视电话会议。共2300多人参加了会议。会议认真贯彻劳动保障部视频会议精神，     

我国地方税权研究

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,国民经济的迅速发展,要求地方政府所承担的职责越来越多,事权与财权的矛盾已经尖锐地显露出来。调整和重构中央和地方两大税制体系,确立和划分中央和地方的税权,已成为进一步深化税制改革的重要内容。地方税权是确立地方政府在税收管理、税收立法、税法解释和税收优惠诸方面责权的基本制度。实施分税制的核心问题之一,就是如何划分中央和地方立法机构与执行机构的税收权限,尤其是如何认识和确定地方税收权限。一、我国地方税权现状1、地方各级政府对地方税权的反映地方政府在大力发展地方事业的过程…     

论财政监督的若干理论和实践

关于“财政监督”的概念，我国财政学界历来没有一个被大家所普遍接受的确切表述。传统乃至目前的一些财政学教科书甚至没有对“财政监督”的概念作单独论述。在我国，“财政监督”的概念更多的是与财政职能概念相互联系的。我国财政学对财政职能的理解和表述也有一个历史演变过程，最初的表述比较粗浅，     

中国地方政权建构中的权力博弈:税收与财政--访美国塔芙茨大学教授Elizabeth J.Remick

美国塔芙茨 (Tufts) 大学政治科学系教授 Elizabeth J. Remick (雷莎蓓) 的新作《建构地方政权: 民国和后毛泽东时代的中国》(Building Local States: China During the Republi can and Post Mao Eras) 一书, 是本年度哈佛大学出版社亚洲研究中心推出的中国政治科学研究的力作。作者综合运用政治科学、历史学、人类学及跨文化、跨区域比较研究的方法, 以中国学研究为对象, 在方法、内容、理论范式转换等广泛层面上展开对话与探讨。该书关注到国家领域中的一个重要问题———税收与公共财政, 探讨了地方政权在这两个时期的构建过程。本刊现发表对该书作者雷莎蓓教授的访谈, 在访谈中, 雷莎蓓教授以其亲身经历揭示了美国大学与学术机构的科层体制, 并对因泾渭分明的系科设置造成难以逾越的研究障碍与观念歧异做出了解答; 还就学者个人学术训练背景、历史与民族志研究等诸多问题展开了广泛的对话与探讨。这些问题都是很有意义的, 给人以启迪, 让人们深思。     

城市用地扩张中地方政府的土地财政行为选择与制度优化——基于土地收益与供求的分析

本文基于地方政府的土地财政依赖的制度背景,从土地收益及构成、土地供给与需求等分析入手,构建了城市用地扩张的土地财政行为分析模型,并在全国和东中西部进行了实证检验,揭示地方政府行为选择的动因与制度优化的路径。结果表明:土地税收对城市用地扩张表现出明显的正激励,土地市场收益中出让收益的正向激励明显,其中以招拍挂等公开市场方式尤为突出,凸显了政府管理的倾向性;市场供给和需求增加均刺激了城市用地的扩张,需求是主动力;东中西部因各方面差异,各因素对城市扩张的影响大不相同。文中最后在土地税收、土地市场、农地征用及城市发展等方面提出了制度优化建议。     

安全、正义与绩效:当代中国的行政治理改革与财政制度建构北大核心CSSCI

在本届政府致力推动国家治理体系和治理能力现代化的背景下,确立行政治理改革的三个核心主题——行政安全、行政正义和行政绩效,在此基础上建构行政治理与现代财政制度之间的联结机制,比过去任何时候都更重要也更紧迫。本文的中心思想是:在公地范式和代理范式下致力推动走上正轨的现代财政制度建构,可为促进行政安全、正义和绩效,进而为提高行政治理改革的成功概率提供最佳保障和理想切入点。     

加快推进政府购买医疗卫生服务

<正>虽然政府也在加大对医疗卫生的服务支出用于购买服务,但是也发现,政府购买医疗卫生服务目前还存在不少问题。近些年,北京市政府通过政府购买医疗卫生服务的方式,有效解决了百姓基本医疗卫生问题。如市政府以上级财政补助的形式购买村卫生室的医疗卫生服务,解决农村基层医疗卫生问题。依据《北京市卫生事业发展统计公报》,2013年末,北京市共有2918家村卫生室,上级财政补助收入为4413万元,比2012年增长了83.6%,比2010年增长了92.7%。通过财政补     

分好财政“大蛋糕”——2015年福建省级预算解读

在我国经济发展新常态背景下,我省财政总收入随之由前些年20%左右的高速增长,转变为2014年11.6%的中高速增长。2015年预期预算总收入增长10%,财政收入要继续保持较高速度增长将承受不小压力;而支出方面,促进经济平稳增长、保障民生改善等的财力保障责任却日益繁重。面对更加严峻的收支矛盾,财政需要调整优化支出