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4月，国务院批准了南民政部、卫生部、劳动和社会保障部、财政部共同制定的《关于建立城市医疗救助制度试点工作意见》(以下简称《意见》)，提出从今年开始，用2年时间在各省、自治区、直辖市的部分县(市、区)进行城市医疗救助制度的试点。之后再用2～3年时间在全国建立这项制度。     

印尼贫困问题研究

在发展中国家,由于生产力水平低下,政府腐败无能,分配不公等原因,贫困就像一座大山,压得广大中下层人民喘不过气来.如何消除贫困既是一个经济问题,更是一个社会政治问题,一个国家的政府如果不能有效地解决贫困问题,没有能力让广大人民群众过上衣食无忧的日子,那么,这个政府就没有资格执政.所以,在广大发展中国家,衡量一个政府是好政府还是坏政府,首要的标准,就是看她是否真正有能力解决贫困问题,是否真正有能力解决人民群众的吃饭穿衣等民生问题.     

对我国城市贫困人群问题的思考

城市贫困人群问题是城市化进程中面临的重大现实问题之一。我国的城市贫困人群主要表现为城市相对贫困人群和绝对贫困人群两种类型。其产生的原因是国有和集体企业职工大量下岗失业、社会保障制度不完善、劳动力配置市场化程度不高、分配制度改革存在缺陷等等。解决城市贫困人群问题的对策,主要是健全社会保障制度、优化产业结构、发展非正规就业、转变政府公共服务职能、防止贫困的代际传递及有序引导农村富余劳动人口进城务工等。     

相对贫困视域下农村老年人反贫困制度构建

随着我国脱贫攻坚任务的完成,扶贫工作的政策供给将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困。在我国人口老龄化尤其是农村人口老龄化加速推进的背景下,农村老年贫困成为长期制约我国农村地区发展的一个重大现实问题。消除农村老年贫困,系统构建农村老年反贫困制度,不仅契合了贫困治理的底线思维,充分体现了以人民为中心的新发展理念,也是实现乡村振兴、构建新时代相对贫困治理的迫切需求。农村老年人相对贫困表现为物质收入的相对贫困、基本能力的相对贫困与基本权利的相对贫困。农村老年人相对贫困治理路径有赖于加速提供建立普惠式的社会保障体系、探索建立健全社会资源整合制度、激发农村老年人反贫困的主体自觉。     

乡村振兴背景下“四维一体”防止规模性返贫长效机制构建

贫困治理政策亟需适时而变并朝着新的治理方向及时做出调整。通过对比脱贫攻坚时期与乡村振兴背景下的贫困治理目标、治理理念、治理手段、治理范式的转变,厘清返贫的客观因素与主观因素、内在因素与外在因素,通过落实“吹哨人”责任,完善防返贫监测机制;强化多元共治,构建党政社协同治理机制;拓宽发展渠道,构建持续增收内生动力机制;优化扶贫政策,建立政策动态调试机制等“四维一体”防返贫长效机制,破解返贫风险、守住脱贫攻坚成果。     

乡村振兴战略背景下陕西贫困妇女脱贫状况及可持续发展研究

贫困妇女的脱贫不仅关系到妇女自身生存与发展,而且关系着阻断贫困的代际传递。目前,陕西省四类贫困妇女人数数量不小,要让贫困妇女形成自主脱贫意识,主动走出去发挥作用,必须聚焦四类贫困妇女的现实需求,建立起政府兜底、妇联扶持、社会力量参与的四类贫困妇女关爱服务体系。要制定和完善救助扶植性政策与措施,完善四类贫困妇女识别体制机制,建立妇联组织扶贫帮困效果评价机制;应努力化解疫情给贫困妇女带来的影响,建立以妇联组织为联结的四类贫困妇女帮扶互通机制和扶贫帮困多元参与主体联动机制;要为四类贫困妇女赋能,推进四类妇女扶贫工作向纵深发展,深入挖掘四类贫困妇女的潜能;要加大宣传,提高四类贫困妇女的自主脱贫意识,坚定妇女感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。     

劳动价值论的时代意义与生产和分配的逻辑——新时代共同富裕的本质和实现途径

共同富裕的本质是财富创造或生产,财富由生产性劳动创造,其基本理论依据是劳动价值论。而控制相对贫困的关键在于分配,其基本理论依据是分配理论,包括按劳分配和按要素分配。生产与分配的基本逻辑是以财富创造或生产为基础,解决了生产问题,才可能解决好分配问题。中国现阶段最主要的问题仍然是生产发展和财富创造不足。要实现共同富裕,就必须主要按照市场机制配置资源,在人的共同富裕与地区共同富裕之间寻求平衡,以追求人的共同富裕为主,让人和其他生产要素按经济效率原则流动起来。     

中国共产党百年贫困治理:成就、智慧与方略

研究聚焦于中国共产党百年贫困治理的历史,按照新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期和中国特色社会主义新时代四个历史阶段,总结中国共产党百年贫困治理的历史成就,并从贫困治理体系、贫困治理行动方案和激发贫困群众奋斗活力等维度凝练贫困治理中的经验与智慧,最后围绕贫困治理下一阶段可能出现的相对贫困、多维贫困与精神贫困等问题,探讨长远制胜方略。     

相对贫困是外来人口犯罪的一个重要因素

贫困是导致犯罪的重要原因。相对贫困导致外来人口犯罪的客观原因包括经济因素、控制机制因素、地缘因素、就业因素和社会消极因素;主现原因包括心理承受力和心态、受教育程度。外来人口犯罪的特点表现为作案手段简单,随意性和流动性大,以宗亲或同乡关系为纽带结伙作案。作案类型主要是盗窃、抢劫、诈骗和伤害。抑制外来人口犯罪应发展经济,有效地控制贫富差距,防止两级分化;坚持精神文明与物质文明一起抓,保持社会全面、协调地发展;教育农民;完善城市治安防范控制机制。