扶贫攻坚 任重道远

回眸20世纪的最后20年，中国改革开放所取得的辉煌成就，是人类社会20世纪最具影响力的重大事件之一。但一个显而易见的问题是，当一些人谈笑风生地议论互联网、私家车、别墅的时候，而另一些人却在发愁粮食不够吃、煤不够烧、鸡蛋要卖掉凑孩子的学费。发展的不平衡拉大了贫富差距。特别是在广大的西部地区，贫困和相对贫困依然离我们那么近，依然时时刻刻在困扰我们，且难以回避地要进入21世纪。2000年6月，记者在武川县就贫困问题进行了一次采访。记得到二份子乡东营子村的那天，正午的阳光炽烈如火，暴晒着一道干沙梁下如同陈旧的版画一…     

我国城市贫困群体分析

改革开放以来，伴随经济的持续高速发展和社会的不断进步，我国人民生活水平有了显著提高，总体上步入了小康水平，贫困人口理所当然地随之锐减。仅“八五”期间，全国尚未解决温饱的人口，就由１９９５年的６５００万人减少到２０００年的３０００万人，减幅达５３．８％，年均减少７００万人。犤１犦同时，我们也不能不清醒地看到，贫困特别是城市贫困问题，仍是我国面临和必须正视的一个现实而又重大的社会问题。必须引起高度关注和足够重视，必须予以更加深入的探讨和研究，必须付出巨大努力使之尽快缓解和解决。本文所言城市贫困系指绝…     

结构性贫困：流动农民工的弱势处境分析

城市流动农民工是中国社会中的一个庞大的流动群体,是社会流动的主体。他们在整体上处于城市社会的底层,经济与社会地位低下,处于一种结构性贫困状态,其主要表现为:结构性物质贫困、结构性体验贫困、结构性法治贫困、结构性制度贫困。流动农民工的这种结构性贫困不是农民工自身原因所造成的,而是社会转轨过程中的必然产物。     

直面农村贫困群体的保障问题

贫困是一种状态,指人在相应的社会历史条件下,由于无法获得足够的物质基础和社会资源,以至于不能在生理和心理方面维持个人或社会文化可以接受的生活水准.按国际贫困标准,即按购买力平价计算每人每天收入或消费不低于1美元(1个购买力平价美元目前约折合2.5元人民币),大体相当于我国农民年人均纯收入不低于900元人民币的水平,我国乡村目前还有1亿多贫困人口,因此,做好农村低保工作,保障农村特困户家庭的基本生活,实现城乡统筹发展,事关落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局.     

发展优势产业 实现五个突破

近年来，湟中县积极调整优化农业结构，大力培育发展特色农业经济，农民年人均纯收入以10％的速度增长。但是面对人口较多、自然条件差、经济基础薄弱、贫困面广、贫困程度深这样一个县情，如何持续、稳定促进农民增收是摆在全县广大干部群众面前的一项重要课题。根据全县农村经济发展的实际情况，当前在大力发展特色农业、畜牧业、劳务经济、农产品加工业和以服务业为主的优势产业方面，要力争在五个方面实现突破。     

中国城市贫困大学生救助政策分析及对策

维护社会公平，扶助弱势群体是政府社会管理的重要内容，做好贫困大学生的救助工作是维护教育公平的重要方面。文章在调查研究的基础上具体分析了大学贫困生救助政策及存在的主要问题和薄弱环节；并对完善贫困大学生救助政策及体系提出了相应的对策。     

城市医疗救助惠及城市贫民

10多年来，我国失业下岗的问题日益被人们所熟悉，在我国的城市中已经形成了一个以下岗失业人员为主体的新贫困群体。这部分人生活在城市中，失去工作，也就意味着基本生活来源的断绝，同时，也意味着失去福利待遇。就是这部分连吃饭都成为问题的人群，身体健康方面存在的压力就可以想象。     

一个可持续发展模式——中澳合作忻城县喀斯特环境恢复项目调查

[背景]1997年，我国政府向澳大利亚政府提交了一份关于协助中国政府在广西喀斯特石山区进行环境恢复和治理并减轻贫困的项目建议书，1999年中澳双方派出专家到广西进行可行性设计考察，经论证认为项目确实可行，并把项目定在石漠化较为严重的少数民族地区忻城县。项目总投资6051.75万元，其中澳方投入911.5万澳元，折合人民币4101.75万元，中方配套投入1950万元。援助资金由澳大利亚政府通过堪培拉ACT澳大利亚国际发展署(简称澳发署)提供，中方实施机构是忻城县人民政府，澳方管理机构是URS可持续发展公司，中澳双方在忻城县成立了喀斯特环境恢复项目管理办公室(简称KERP项目办)。项目办将在忻城县的9个贫困乡镇建立一个以社区为基础的、将治理已退化的山区和扶贫相结合的可持续示范模式，项目从2001年正式启动，实施期为5年，到2005年12月终止。     

中国西部大开发进程中的少数民族权利保障

中国实施的西部大开发战略立足于消除贫困、推动发展和实现各民族共同富裕的基本目标,是中国在解决民族问题方面维护生存权、实现发展权的重大战略措施。在西部大开发进程中,保护少数民族地区的生态资源和文化资源是少数民族权利保障的重要内容。中国立足于维护和实现各民族人民根本利益,为各民族人民充分享有人权创造坚实物质基础。同时,世界各国只有相互理解、相互学习才能丰富人类共同的人权理念。     

初等教育学院贫困生心理健康状况与自我解困方式探讨

目的:了解初等教育学院贫困生的心理贫困现状与自我解困方式的关系。方法:采用症状自评量表(SCL-90)和自编自我解困方式问卷对该群体的94名贫困生(按西部家庭平均月收入300元以下,月消费200元以下)进行了调查。结果:表明(1)该群体的人际关系敏感、抑郁、精神病性、阳性项目数均显著高于全国常模,尤以人际关系敏感、抑郁两因子分均值显著高于一般大学生;(2)贫困生的心理贫困状况与自我解困方式有密切关系,心理健康者积极的自我解困均值高于心理有问题者,消极应对方式则相反。讨论:寻求工具性与情感性的社会支持与支助是积极的解困方式,而贫困生较少使用这种解困方式,师范院校在大力建立资助贫困生的政策体系的同时,应尽快建立相应的情感性的社会支持系统。