贪污受贿犯罪疑难问题解析之四：贿赂犯罪理论研究新发展

在刑法理论界，没有哪一类犯罪能像贿赂犯罪引发出如此之多的论辩，不但研究贿赂犯罪的论文难于计数，而且几乎每年都有专门研究贿赂犯罪的专著出版。尽管这些研究为贿赂犯罪司法认定提供了理论支撑，也推动了贿赂犯罪的相关立法与司法解释完善，但贿赂犯罪层出不穷的新问题、新情况使理论界仍感应接不暇。综观近年来对贿赂犯罪的研究，或宏观，或具体，主要围绕贿赂犯罪的构成要素而展开。     

新型贿赂犯罪行为形态研究

查办贿赂犯罪一直是职务犯罪侦查工作的重点和难点。近年来,贿赂犯罪越来越隐蔽和复杂,行贿受贿双方的反侦查能力越来越强,贿赂犯罪的行为形态出现了许多游离于现行法律之外的新的表现形式,查处的难度也越来越大。对新型贿赂犯罪的类型进行逐一剖析,并以此为基础分析现行法律对贿赂犯罪规定的不足,有益于完善相应的立法。     

从交易禁止到利益冲突:美国贿赂犯罪立法体系的建设路径

在传统的交易型贿赂犯罪的立法体系之外，构建以维护行政伦理道德为立法基础的利益冲突型贿赂犯罪立法子系统，是美国贿赂犯罪立法体系的鲜明特色。美国利益冲突型贿赂犯罪立法肇因于前置化规制公权滥用行为的需要，其犯罪化根据的实质在于，防范因公职人员的个人利益与其职务所代表的公共利益之间的冲突而造成的公共利益受到的侵害或者信赖危险。美国法典根据不同权力类型的属性不同，设定了差异化的行为模式与动因条件，设定了四种典型的行为模式。利益冲突罪的立法具有独特的抑止腐败作用，促进了刑法功能的转变，是将积极治理主义理念引入反腐立法体系的标志。探究美国利益冲突罪立法体系的特点，将对我国贿赂犯罪“二元双层式”立法模式的改造具有借鉴价值。     

关于性贿赂入刑的思考

正随着社会经济的发展,贿赂早已不拘泥于单一的金钱方式,新形式的贿赂层出不穷,性贿赂是其中之一。近年来,在媒体报道的腐败案件中,经常出现性贿赂的身影。性贿赂现象愈演愈烈,已经逐渐成为一种较为主流的贿赂方式。我国刑法并没有关于性贿赂的规定,性贿赂是否应当入刑以及如何进行立法调整,成为亟须解决的问题。     

刑法上存款占有的归属

刑法上存款占有的归属存在存款人占有说,银行占有说以及共同占有说的争论。存款人占有说忽视了银行占有的事实,而存款人占有债权的观点则违背了民法原则。判断存款占有应当在民、刑法对占有基本概念认识一致的基础上,更加体现刑法侧重秩序保障的特色,要重视实力控制,从支配性和排他性标准入手,意志性一般推定在实力占有之中。据此,存款人享有存款债权,而银行所有并占有存款现金。采取这一理论,在司法上可以很好地处理"许霆案"、"何鹏案"等疑难案件,在规则层面上也可以指导关于财产犯罪的相关司法解释。另外,还能对错误汇款,名义存款人提取实际出资人存款以及存款贿赂等特殊行为做出准确定性。     

普京反腐 立法先行

“总统反腐，立法先行”，这是普京反腐的基本做法。2000年，普京在誓言“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”时，就启动了强势反腐的进程。从2002年起，俄政府围绕公务员体系制定颁布了一系列反贪腐法律，包括《俄联邦国家公务原则法》等。2003年，普京签署总统令，成立总统直属反贪污贿赂委员会，此后还在各级检察机关设立了反贪监督局。     

面孔

徐进辉 新任反贪总局局长 9月6日，最高检官方网站内设机构任职进行了更新，原副局长徐进辉任反贪污贿赂总局局长。徐进辉长期工作在反腐第一线，实践经验丰富，办理过红塔集团原董事长褚时健特大贪污案等大要事件。众所周知，反贪总局是司法反腐的专门机构，谁挂帅备受关注。迄今为止，历届五任局长都来自检察系统，足见这一岗位对法律专业人才的重视和需求。     

《联合国反腐败公约》的实施与我国反贿赂犯罪法的完善

2003年《联合国反腐败公约》是国际社会专门预防和打击腐败的最新法律成果,反贿赂犯罪是其重要内容之一。我国应完善反贿赂犯罪立法以推动反腐败领域国际法治与中国法治的良性互动。我国应完善《刑法》的相关规定,为将来实施公约作好法律准备。     

论影响力交易罪

影响力交易罪 ,是《联合国反腐败公约》规定的一类新型犯罪。影响力交易罪的内涵 ,可以从交易的影响力、交易的主体、交易物和交易行为四个方面进行解读。在外延上 ,影响力交易罪与我国刑法中的受贿、行贿等罪有一定重合。我国刑法应当移植影响力交易罪的概念。     

论商业贿赂的软法治理

伴随市场经济的发展,商业贿赂已成为亟待解决的社会难题。对此,国家逐步加强了反商业贿赂的立法和管理力度,但收效并不明显。软法具有多元性、协商性、开放性等特点,可以在联合体内部建立一套统一的价值体系,从而有利于从源头上治理商业贿赂。透明国际、日本、韩国等国际组织和国家用软法治理商业贿赂方面取得的成功经验可以为我们提供有益的启示。我国也应通过软法在企业、行业和社会范围内建立统一的反商业贿赂的规则体系,抵制商业贿赂的滋生和蔓延。