加入WTO后依法行政和公正司法的思考

加入WTO，为我国的经济发展提供了空前的机遇，同时也为我国的现代化建设带来了严峻的挑战。如何利用好这一机遇，应对好这些挑战，是我国的改革开放和法制建设在今后一个时期所面临的重大课题。其中，WTO与我国行政法制之间的关系显得尤为突出。如何进一步促使行政部门和司法机关发挥好各自职能，提高工作效率，提供有效的司法保障，是司法部门和法律工作者都十分关心的问题。     

新建小区管理“真空”所引发问题的思考

随着城市小区的涌现,城市居民住房条件居住环境得到改善,由于种种原因,社会化管理组织不能正常介入小区管理,使一些小区处在无人履行责权的管理"真空"状态,成为目前社会所关注的热点问题.     

法规的合宪性审查在中国——问题与对策

我国的法规合宪性审查制度具有审查主体多样、方式灵活之特点,但欠缺刚性,难以贯彻执行.面对困境,人们从制度内外作出了各种改进努力.或许,我们可以转变思路,以外部的力量与因素来推动法规合宪性审查制度发挥实效.例如,加强公民的启动性作用.一方面,这种启动须有实际效果,这就需要健全回复机制;另一方面,这种启动的形式可以不拘一格,如可以考虑由法院来受理这种"启动",即发展为一种诉讼上的权利.     

民事上诉“禁止不利益变更原则”研究

上诉审查范围与裁判范围的界定直接关系到当事人实体权利的处分.我国应结合宣誓制度、惩罚机制、附属上诉制度、法院告知义务、二审发回重审的条件限制等相关制度建设,尽快确立民事上诉"禁止不利益变更原则".     

“正当程序”作为行政程序司法审查标准的立法建议

《行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为违反法定程序将导致撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。《行政诉讼法》对行政程序的要求改变了"重实体、轻程序"的执法模式。把"法定程序"作为司法审查标准有很大局限性,本文建议将司法审查标准提升为"正当程序"标准。     

关于我国违宪审查制度的思考

必要性及其健全和完善我国的违宪审查制度的在宪政建设中的重大意义已达一致,毋庸赘言。新中国成立60多年来,我国宪法在维护政治稳定和法制建设中发挥了不可替代的作用。然而,我国的违宪审查制度虽然有明文规定但是还存在很多问题和缺陷,使得违宪审查制度在现实实践中无法真正得到实施。这样一来违宪审查制度就成了空中楼阁。因此,亟需建立一套符合我国国情的违宪审查制度。     

经营者集中审查程序存在的问题及完善对策

经营者集中审查程序是约束执法机构权力、维护经营者权益的有力保障,但我国目前的反垄断法在经营者集中审查程序中对参与集中的经营者、潜在利害关系人和社会公众参与还缺乏制度性保障。对此,有必要保障相关利益主体的知情权、阅卷权、抗辩权,完善听证制度和权利救济制度。     

全部为间接证据案件的审查

全部为间接证据的案件往往表现为言词证据缺失或者言词证据表现为间接证据的案件。全部为间接证据的案件,是一种较特殊的案件,因而其证据的审查判断必须遵守特殊的规则,其中包括间接证据的属实性、一致性、完整性、排他性和合理性。通过"链接法"、"排除法"、"反证法"的运用,得出唯一的、排他的正确结论。     

羁押必要性之检察审查制度的程序构建

检察审查羁押必要性的适用对象是修正后的刑事诉讼法第79条第一款的被羁押者。审查程序的启动可以是检察机关依据职权审查,也可以是依据被羁押者或其近亲属、法定代理人、其委托的辩护律师申请而进行审查。间隔性审查的期限以60日为宜。审查的方式是对席制和书面调查制,根据不同的方式采取不同的程序。检察审查后作出的无羁押必要的决定应该具有程序效力,但修正后的刑事诉讼法并没有规定该决定的程序执行效力。这在以后的司法实践中可能出现羁押必要性审查制度虚置的现象。     

论我国刑事庭前审查程序的独立建构

刑事庭前审查是刑事诉讼的重要程序,有利于防止审判法官预判案件和支持被追诉人的诉讼参与权,保障庭审高效运行。其法理基础包括权力制衡、人权保障、程序公正、审判中心主义等原则。当前我国由于庭前审查程序的立法缺失导致了诸如控辩双方地位不对等、审查流于形式、程序分流难以显现、法官预断难以阻止等负面效应。建构我国刑事庭前审查程序,理应包括设置独立的刑事审查庭、确立证据展示制度、采取严格的起诉书一本主义、设置庭前审查程序的救济措施等方面。