基层政府社会管理的困境与创新分析——以广东佛山市容桂街道改革为例

政府传统的社会管理面临滞后的社会管理理念更新困难、基层社会管理行政化倾向严重、社会协作治理机制缺乏、专业的社会工作体系尚未建立、社会风险的危机应对欠缺等困境。广东省佛山市顺德区容桂街道作为社会管理创新的先行先试地,对基层社会管理进行了大胆创新探索,其形成的"容桂模式"对政府基层社会管理改革具有较大的启示和借鉴意义。     

把好工程廉洁第一关——以规范招投标防治工程建设领域腐败的调查与思考

通过规范招投标防治工程建设领域腐败问题,仍然是当前和今后一段时间党风廉政建设和反腐败斗争面临的一项重要而艰巨的任务。工程建设领域一直是腐败的易发高发领域,其中,发案又相对集中在招投标环节。鉴于此,通过规范招投标防治工程建设领域腐败问题,仍然是当前和今后一段时间党风廉政建设和反腐败斗争面临的一项重要而艰巨的任务。强化标前管控是防治工程腐败的基础一项工程进入招投标之前需要做大量的前期工作。这些工作对招投标以     

春风吹来暖万家——十一届全国人大五次会议《政府工作报告》解读

伴随着春天的气息，十一届全国人大五次会议于3月5日至14日在北京隆重召开。今年的会议，是在实施“十二五”规划承上启下之年、党的第十八次全国代表大会之前召开的一次重要会议。这次会议，对于推动中央各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和各项建设事业的发展，促进民生改善和社会和谐稳定，都具有十分重大的意义。     

建设法治政府 关键是制约权力

2011年第12期《公民导刊》"探索研究"栏目刊发的《推进法治政府建设的实践与探索》一文,介绍了黔江区人大推进法治政府建设的实践与探索,着重阐述了人大在助推法治政府建设中的重大作用。黔江区人大及其常委会在推进法治社会建设     

建议是这样提出来的

密切关注并多次开展视察调研,适时提出意见并专题询问有关部门,历经三个周期并提交出可操作性的"关于高品质规划打造巴南滨江城市经济带的建议",寄予着重庆市巴南人民的期望和梦想,彰显出人大代表心系民生谋发展的履职责任情怀。     

加强政府内部审计 提升政府行政效率

政府内部审计在促进政府部门履行职责、提高行政效率方面起着不可忽略的作用,是保证政府部门内部科学决策、依法执行民主监督的重要手段,是保证合理使用资金、提高资金使用效益的重要措施。     

善治理念下地方政府公共服务能力的提升研究

随着民主法治进程的推进,善治被置于重要地位。善治所针对的是公共服务部门的效率低下问题。我国地方政府公共服务存在诸多问题:缺乏科学合理的行政理念,缺乏服务意识及责任意识,未建立有效的公共服务绩效评估机制,未充分发挥行政客体的潜力等。善治对提升地方政府公共服务能力的作用主要有:在透明性原则下的民主治理;实行法治,保护公民权益;在多元主体合作治理下,有效提高政府公共服务。善治理念下的提升对策有:树立善治理念,以增强地方政府公共服务职能为重点;提高行政人员的服务意识与能力;建立健全公共服务的绩效评估机制;发挥行政生态的优势。     

我国公共服务研究文献综述

从新中国成立至今,我国的公共服务体系经历了几十年的发展:计划经济时代,中国建立起一个平均主义、国家包办的公共服务体系;上世纪80—90年代,在"以经济建设为中心"思想主导下,中国各级政府过于注重GDP等各项经济指标而忽视了公共服务,导致该时期的公共服务投入严重不足;而进入21世纪,随着科学发展观的提出,中国进入了一个经济建设与社会建设并重的新时     

政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

论中国政府的服务性

在政府服务性概念的基础上探讨中国政府服务性的发展阶段、形态、内容与性质问题，分别考察了“为人民服务”与公共服务两种形态的政府服务性的价值、理念、实现形式和特征；区分了政治本位的政府服务性与公众本位的政府服务性，以及这两种服务性对于政府服务实践的影响；指出从政治本位的政府服务性向公众本位的政府服务性转变体现了中国政府服务性的进化，因而具有积极的公共行政和政治意义。