领导核心·危机管理·制度化进程

情感联系构成的集体心理结构是,在得到来自于领袖人物的公平关怀和爱护的同时,集体成员彼此之间的相互关注,处于情感联系纵横交织的枢纽,调动和集中了集体心理的能量,并把它引向对外在形势与任务的投入的人,构成该集体的领导核心。单纯外在事态的突发性严重性并不足以产生危机。危机是相对于集体心理结构的状态、情感联系在领导核心上的松散和减弱而言的。危机的结构和发生机制,存在于危险事态—群众心态—领导核心三者的关系中。危机管理就是把特定阶段上三者之间的动态关系纳入到宏观社会管理的范畴。"非典"危机是由集体构成中情感联系的松散和减弱造成的。这是集体构成转型进程中的现象。制度化,是危机管理和改革开放的必然选择。     

台湾民主发展的危机

价值虚无、制度无能、"三大扭曲"、"党政纵容"等是引发台湾空洞民主、政治衰败的根源,空洞民主下的"社会运动"不利于"永续发展",不利于两岸统一.政治是认知与良知,更是道德.台湾当局不可逞一时的口舌之快而制造分裂.     

美国文化外交的复兴

"9·11事件"后,美国重启文化外交这一"思想武器",以遏制国际恐怖主义和"反美主义"的蔓延.从机制、战略与项目三个视角观察,美国文化外交呈现出的新变化,表明其已走出后冷战时期的低谷而全面复兴.美国文化外交复兴的动因有二:减轻国内压力与应对国际危机.作为美国文化外交复兴战略推出的"全球文化计划",不仅攸关美国家利益,更可能导致一场世界文化力量的博弈,同时,国际社会还须警惕其中暗含的新冷战思维.     

美国对华政策的基本取向是导致台海危机的根本动因

长期以来,台湾问题一直是影响中美关系正常发展的关键问题之一。然而,美国对华政策的基本取向始终是将台湾视为不享有主权国家之名的独立的“政治实体”。美国为了其亚太战略乃至全球战略利益考虑,不遗余力地为台湾“拓展国际空间”和制造“双重承认”创造有利的外部环境。正是由于美国的支持和纵容,台湾当局在处理两岸关系上,已经逐渐背离了“一个中国”的基本原则,其“台独”的反动嘴脸昭然若揭。     

加强我国公共危机决策者的决策能力

近几年,随着危机事件的频繁发生,给社会及人类造成了巨大的损失,这就要求我国公共部门提高对危机事件的管理能力,而危机决策是危机管理的先导,危机决策水平高低直接影响危机管理的成败。危机决策对我国公共危机决策者的能力提出了极大的挑战。本文针对此问题研究了如何提高我国公共危机决策者的决策能力。     

网络舆情危机引导策略研究

网络舆情危机,是网络负面舆情的极化状态,不同于网络舆论危机,具有发生几率高、爆发周期短、影响范围广、后果危害深、控制难度大等特征,而根据网络舆情危机的来源是否在政府体系内、引发的原因、存在的领域以及发生的顺序不同,网络舆情危机又具有不同的类型表现。为实现对网络舆情危机的有效引导,必须坚持一般引导和分类引导相结合,并采取多渠道、多措施的引导策略。     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

浅析民间融资发展的法律风险防范

近年,受国际金融危机和我国宏观经济政策调整的影响,民间融资呈现出复杂和活跃的局面。与此同时,由民间融资引发的非法集资类犯罪案件呈现频发态势。笔者拟从法律角度探讨民间融资与非法吸收公众存款的关系及其演变为犯罪的防治措施,以寻求民间融资的可持续发展之道。民间融资与非法吸收公众存款的法律界定——民间融资的法律界定民间融资是在国家正规金融机构之外,出资方将一定数量的货币资金的使用权转移给受资方,受资方按约定到期还款并支付利息的民事法律行为。民间融资分为以下几种形式;民间直接借贷,主要是个人之间、企业之间或企业与个人之间的借贷行为;民间中介借贷,即通过民间借贷组织如担保公司、财务咨询公司实现融资目的;企业内部集资;融资租赁;私募基金。     

我国基层政府网络危机管理的困境及对策

随着网络舆论的影响不断扩大,基层政府面对的网络危机事件不断增多,现阶段我国基层政府处理网络危机时在危机意识、危机决策、专业化危机管理队伍以及基层政府权威的缺失等几方面存在困境,使得基层政府网络危机管理工作做得不好.要改变这种局面,化被动为主动,该文提出必须提高认识、强化危机意识,加强危机预警、做好危机决策,公布全面信息、重塑政府权威,建立网络舆论监控体系、正确引导网络舆论.     

建立警察公共关系危机预警机制的构想

警察组织工作的特殊性,使得警察公共关系危机处于一种潜伏的状态,且成为一种社会常态,而各领域各层次的问题错综交织,都有可能成为公关危机发生的导火索,警察组织一味被动地应对警察公共关系危机只会使得警察组织公关更加被动。预防管理理论告诉我们：预防是战胜危机的第一法宝。科学构建中国特色警察公共关系危机的预警机制,是时代发展的呼...