公共利益与政府职能

公共利益是一个特定社会群体存在和发展所必需的,该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值。从公共利益视角考察政府职能,包括两方面内容:一方面,政府应该以实现公共利益为己任,通过公共利益可以界定政府公共职能的基本内容;另一方面,从公共利益的实现机制来看,政府不是公益物品的唯一提供者,它应该在公共利益的实现机制中承担“掌舵”的角色。为了更好地发挥政府在实现公共利益过程中的作用,西方政府正在积极推行新公共管理运动。我国政府也在经历深刻的治理变革,具体内容体现在民主化改革、市场化改革和政府自身改革等三个方面。     

SARS与生态安全——解读人和自然的关系

SARS的出现,再一次表明了人和自然是一种共生共存的关系。人类作为自然界的一个生态因子,是自然界的一部分,天然自然的自我演变以及人化自然,归根到底都必须遵从同一生态规律。否则,就会遭到自然规律的报复。尽管目前还不能明确SARS病毒的最终来源,但是它的产生无疑是自然对人类生存方式的一种报复。所以,人类应当善待自然,正确运用现代科学技术,使人化自然始终处在一定的阈限之内,使人工再造自然成为一种现代意识。为此正确地解读人与自然的关系,不仅是环境保护、生态安全的需要,也是解决目前人类生存危机的根本出路。     

国有企业产权改革的再思考

回顾国有企业26年的改革历程,产权模糊是一个始终没有得到有效解决的核心问题,现在已经到了不可回避的地步。建立现代产权制度是建立现代企业制度的关键,也是使公有制与市场经济结合的关键。国有企业遇到困难的根本原因就是没有建立现代产权制度,没有真正完善的法人治理结构。国有企业改革必须建立现代产权制度,建立完善的法人治理结构。     

台湾问题对中国战略安全的威胁

陈水扁于2004年3月赢得了连任台湾领导人的机会后,很快就明确了2006年修改宪法和2008年实施新宪法的法理台独时间表。     

多元治理模式与NGO角色复位

NGO通常是指那些独立于政府之外的、不以营利为目的、志愿性的社会组织。这一说法最早出现在20世纪40年代,并在80年代伴随新公共管理运动的兴起在世界范围内得到了广泛的认同和发展。但遗憾的是,在我国NGO的发展却仍然处于启蒙阶段,而且面临诸多至少是暂时难于摆脱的困境,当然也因此而蕴藏着实现跨越性发展的机遇。进入新千年后我国、乃至世界范围内频频爆发的危机,尤其是公共卫生危机越来越让人们充分认识到,要实现现代社会良性的多元治理,就必须形成主体多元化的公共治理模式,而构建这一模式的关键即在于NGO能否成为社会公共事务治理的主体。     

我国中小企业担保基金的运行困境及治理途径

一、中小企业担保基金运行面临困境的原因分析 我国中小企业担保基金是指为中小企业向银行贷款提供担保,一旦被担保企业无法按时返还贷款和利息,而负责代替企业弥补银行损失的基金。中小企业担保基金主要包括三大类:第一类,国家成立的政策性(纯信用)担保基金,目前很多发达国家和一些发展中国家都设有。第二类,以营利为目的商业担保基金,在我国,有一些城市通过改造原     

北约东扩对欧洲安全格局的影响

以美国为首的北大西洋公约组织（简称北约）3月29日正式接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等7个波罗的海和中东欧国家为其成员国。这是冷战结束后北约的第二次东扩。分析人士认为，北约大规模东扩计划的实话从根本上改变了欧洲的安全格局，对美俄关系、欧美关系、欧俄关系以及欧洲内部关系的演变都将产生深刻影响。     

国务院关于进一步加强食品安全工作的决定

国发〔2 0 0 4〕 2 3号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全 ,关系到经济健康发展和社会稳定 ,关系到政府和国家的形象。党中央、国务院历来高度重视食品安全 ,近几年一直把打击制售假冒伪劣食品等违法犯     

国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知

国办发〔2 0 0 4〕 5 2号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :中央企业 (国资委代表国务院履行出资人职责的企业 ,下同 )是国有经济的重要组成部分。搞好中央企业的安全生产工作 ,对保障国民经济平稳较快发展 ,促进全国安全生产形势的稳定好转具有重要意     

试论中亚的安全问题及中国与中亚关系

中亚的安全因素有外部因素和内部因素。大国在中亚的争夺是中亚成为安全热点的一个外部条件,但中亚的民族问题,宗教问题,政治体制问题也是主要的因素。这些因素与外部条件,都是影响中亚和我国的西部安全因素。中亚国家的内部因素是历史的遗产,但在现实的政治安全中依然起着决定作用。中国与中亚国家安全合作应进一步加强。