“红色管家”何以管用?——基层治理创新“内卷化”的破解之道

【问题】基层治理创新实践常常陷入命名式、标签式伪创新,不仅无法实现“给社区减负增能提效”的目标,反而造成基层治理的低水平重复。在各类创新琳琅满目的情况下,如何才能使基层治理创新更具持续性,并且规避“内卷化”风险?【方法】本研究以S区“红色管家”项目为个案,该项目初期面临多方面的内卷化风险,但最终通过创新走出一套有效的社区治理之道。我们通过参与式观察和深度访谈等方法跟踪了“红色管家”项目的运作过程并结合多种定性资料进行分析。【发现】(1)如同诸多政府主导的基层治理创新项目一样,“红色管家”在项目初期也面临观念、利益以及组织等多方面的“内卷化”风险;(2)项目实施过程中逐步呈现出的实体化、制度化、专业化和协同化的特征,保障了“红色管家”项目创新发展的整体性、系统性、规范性和可持续性;(3)能否规避基层治理创新的“内卷化”风险,根本在于基层党组织力量能否成功嵌入项目全过程,发挥引领创新的核心主导作用;(4)党建引领下多方创新主体的协同、合作与调试,观念、制度与技术的融合,构成了制度创新能否突破“内卷化”困境的关键。【贡献】本研究梳理了基层治理创新“内卷化”问题的表征和成因。通过对“红色管家”项目案例的分析,本研究阐释了“党建引领社会治理创新”的内在机制,指出破解基层治理创新“内卷化”困境的关键在于新合作主义国家与社会关系的建构。     

The Philippines’ Arbitration Pleading Bodes Ill for SouthChina Sea Disputes

正THE Philippines submitted on March 30 a memorial to the arbitral tribunal at The Hague,urging it to invalidate China’s"nine-dash line"in the South China Sea.The Philippines first initiated arbitral proceedings against China over the     

World Leaders' Gatherings: From APEC to G20

正From Beijing to Naypyitaw and then Brisbane,world leaders had a tight schedule from November 7 to 16 that entailed attending several major international conferences in the Asia-Pacific region.On the global stage,Chinese leaders announced the country’s new proposals on international governance.     

Exchanges

正Danish Queen Margrethe II Visits China President Xi Jinping held talks with Queen Margrethe II of Denmark in Beijing on April 24,2014.Sino-Danish relations have never been better,said Xi Jinping,on the occasion of the Danish Queen’s visit.China has become Denmark’s largest trade partner in Asia and     

亚太经济一体化背景下跨境破产的区域合作

《区域全面经济伙伴关系协定》的签署进一步推动亚太地区投资与贸易的自由化,跨境破产案件将逐渐增多,鉴于各国跨境破产国内立法发展不平衡的状况,形成区域合作多边机制是破解难题的有效路径。亚太自贸区跨境破产区域合作注重与国际规则对接的同时,应兼顾成员国法律传统与司法制度的特点,在区域内构建以承认与协助主要破产程序为中心的司法协助制度,厘清与界定外国破产程序和破产判决概念,明确主要破产程序的效力与管辖权确定标准,统一承认与协助外国破产程序的审查规则与程序规则,保证区域内跨境破产司法协助的确定性与可预见性。认同平行破产程序在现阶段解决跨境破产争议的合理性,在区域内推进形成主从程序协调机制。建立法院间交流与合作机制,促进跨境破产案件在区域内的高效审理。     

布什政府在东南亚的三重战略及走向

布什政府在东南亚展开的一系列外交活动中,有着明晰的战略目标。它在这一地区的战略目标有3个方面：美国价值观的推行、双边关系的建立和加强、参与并影响地区进程。对上述三重战略走向分别进行阐述分析后,笔者认为,美国会继续推行它的既定战略,但是会遇到一定的阻力。     

中国与东盟农业合作状况与展望

中国和东盟开展农业合作不仅是中国国家整体外交的需要,也是中国农业可持续发展、农业企业发展壮大的必然要求.本文在分析中国与东盟农业合作现状和存在问题的基础上,提出了促进中国和东盟农业合作的政策建议.     

Building on a legacy

正During his visit to Central Asia and Southeast Asia last year,Chinese President Xi Jinping proposed the initiatives of building a Silk Road Economic Belt and a 21st Century Maritime Silk Road.Fuzhou,capital of southeast China’s Fujian Province,is aiming to become a hub along the 21st Century Maritime Silk Road,which will connect Taiwan and ASEAN countries with the vast Chinese mainland.     

论白礁岛主权争端及其对新马关系和东盟发展的影响

由于历史、地缘政治等原因和国际海洋法对马来西亚的刺激,新加坡和马来西亚对白礁岛的主权归属展开了长达29年的争夺.新马两国对白礁岛主权归属的争端对新马双边关系和东盟的发展造成了一定影响.同时,双方对白礁岛主权的争端过程和争端通过海牙国际法院得以解决也给了我们一定的启示.