China in the Asia–Pacific Partnership: consequences for UN climate change mitigation efforts?

This article discusses China’s motives for participation in the Asia–Pacific Partnership on Clean Development and Climate (APP), and whether this has or will have consequences for its participation and efforts in the UN track of international climate governance. In order to discuss these issues, it also provides an outline of key national priorities and explains the nature of China’s involvement in both the UN track and the APP. It suggests that the APP is a complement to the UN process, not a competitor, in the case of China. APP participation represents a win–win situation in terms of the transfer of technology and know-how for solving challenges related to energy security and greenhouse gas emissions. For the Chinese leadership, this seems preferable to taking on UN commitments which it fears would impede economic development. The APP’s projects also seem to complement the Kyoto Protocol’s Clean Development Mechanism project in China. This article argues that there is little indication that China would make less of an effort under the UN track.

论习近平的大局观

习近平的大局观是中国共产党大局观的重要组成部分。习近平总书记的"两个大局"致力于从全球发展和世纪伟业的高度来解决中华民族前途命运问题。把握这"两个大局"还必须与总体布局、战略布局、新发展格局贯通起来,放到中国特色社会主义事业发展的整体中去考虑。     

嬗变中的欧亚战略与中国外交取向

自伊拉克战争以来,全球地缘政治格局经历了深刻的变革,尤以欧亚大陆初露端倪的战略合作最为引人注目。跨大西洋的分裂有其深刻的历史背景,而美欧关于价值观和“西方”概念等诸多分歧,也从客观上推动着欧亚大陆的加速整合。这一态势很大程度上推动着中国全球战略观的根本转变,进而塑造了欧亚战略新格局的出现。     

全球减排路线图的正义性——对胡鞍钢教授的全球减排路线图的评价与修正

任何全球减排路线图的绘制都无法脱离国际正义而具有生命力。气候变化问题的特性要求全球减排路线图尊重具有两面性的国际气候正义:环境正义和发展正义,需要考虑国家间公平、人的公平和代际公平。仅以人类发展指数(HDI)作为衡量国家承担减排责任的标准缺乏足够的正义,至少还需要加入人均历史累积排放和气候变化脆弱性两个指标。三者分别体现气候变化正义性中的人的平等发展权、减排责任分担和对受害者在排放权上的补偿。综合三大指标后的四分组分类,才是更体现正义性、更容易被接受和执行的路线图。从正义性出发,中国应承担相应的减排责任,并努力推动全球减排进程,但也要注意维护自身的发展权益。中国在全球减排中的作为,应是在国际正义与国家发展战略间取得平衡。     

制度选择的逻辑——我国食品安全监管体制的演变

运用戴维斯和诺斯有关制度变迁的理论,结合我国的公共行政实践,构建了一个食品安全监管体制变迁的解释框架,并且利用这一解释框架提供的视角,对我国食品安全监管体制制度变迁过程中的逻辑进行分析.认为,在食品安全体制的演变过程中,制度变迁的收益与成本的考量是其背后的支配性因素,制度环境所提供的机遇窗口使制度变革得以可能,外部性与部门机会主义行为是制度变革的主要关注点,而路径依赖是制度变革的重要约束力量. 可以预期,我国食品安全监管体制的未来演变方向,将是制定更加完善的食品安全法律规范体系,更加清晰地界定监管部门之间的权责配置,从而降低监管的外部性;将监管权限恰当集中,减少监管部门的数量,从而降低协调的成本,尽量避免机会主义行为;建立起更加强势的部门间协调机构,甚至在国家层面设立专门的食品安全委员会;引入政府之外的力量,比如行业协会、消费者权益保护团体以及其他的一些民间团体,建立起所谓的"火警"机制,以补充由政府主导的食品安全监管体制.     

制度变迁背景下东北装备制造业集群的演进——以瓦房店轴承产业集群为例

与浙江、江苏和广东等地日趋成熟的轻型加工业集群相比,东北装备制造业集群的发展还处于起步阶段.近年来,推动产业集群发展已成为振兴东北老工业基地的重要举措,然而,东北装备制造业集群有其鲜明的特点,在推进产业集群发展的过程中照搬国内外的做法将难以奏效.为此,选择东北地区具有代表性的瓦房店轴承产业集群为研究对象,通过实地调研和深度访谈,理清了产业集群萌芽、发展和成熟的演进过程,利用核心企业的技术外溢是该产业集群的原动力,市场化进程拉动了中小企业的发展,由此产生的竞争压力迫使核心企业逐步转向高端产品,进而拉动整个产业集群技术水平的提升,核心企业和周边企业间竞争互动形成的"拉-推作用"推动着集群的持续发展;在此基础上,研究了制度变迁对装备制造业集群演进的作用机制,研究表明,以大企业为核心的产业聚集为发展东北装备制造业集群提供了一条有效途径,而产业集群的后续发展还需要社会信用体系的进一步完善.     

比较制度优势与模式化悖论——以苏南模式为实例

在变化的制度环境中,制度变迁既非以“自执行”方式自发完成制度变迁过程,也不会由于“路径依赖”而必然陷入良性或恶性“锁定”,而是呈现出发展—停滞—新发展螺旋上升之“间隔性制度变迁”过程。任何制度优势都只能是一定时空条件下的“比较制度优势”,若将一种制度模式在一定时空条件下的比较优势理解为恒定优势,就极易导致制度僵化与制度惰性。而多模式竞争能促使各模式保持对环境变化敏感性和快速反应机制,有助于形成多元、持续、渐进的制度变迁过程,因而成为“制度模式化悖论”的破解之道。     

One-Stop Shopping for Government Services: Strengths and Weaknesses of the Service Tasmania Experience

Government service delivery in Tasmania has undergone a customer-orientated shift, changing the nature of the relationship between the Government and the community. A Tasmanian State Government initiative named Service Tasmania utilizing information technologies and private sector style business administration values offers new possibilities in service delivery through its integrated whole-of-government approach. This initiative facilitates cross-agency customer-centered service delivery within the overall government framework. This article introduces an empirically based qualitative investigation into the implementation of Service Tasmania’s One-Stop-Shops. Particular interest is placed on identifying the strengths and weaknesses of implementing the Service Tasmania service delivery model. Data were analyzed by using a grounded theory approach comprising open, axial, and selective coding. Findings indicate that whilst some weaknesses in the approach have been uncovered the numerous strengths outweigh them. Some practical implications are identified for policy-makers and practitioners engaged in service delivery reform projects.     

浅谈网络环境下高校图书馆业务工作的变化及服务对策

网络环境下高校图书馆工作的变化有管理的自动化、网络化,图书馆服务方式的转变,服务渠道以及馆藏载体类型的变化。应对措施:提高馆员素质,培养网络化人才;拓展服务观念,提高服务效率;加强与师生的联系,充分发挥网络信息作用。     

简析当前社会转型对党的领导的影响

社会转型对党的领导产生重大影响,也对加强和改善党的领导提出了更高的要求。党不仅要具备驾驭复杂局面的能力,而且要发挥其在国家和社会间的桥梁纽带作用,并在各种利益整合中发挥领导作用。