城市公共安全体系建设中的几个重点问题研究

随着全球化的不断加深以及社会转型的不断加快,我国已经进入高风险社会,公共安全受到严峻挑战。安全是城市发展的先决条件,城市公共安全体系建设的几个重点是组织体系及办事机构建设,应急指挥中心及应急平台建设,各类应急预案的修订和完善,预测预警预报体系的建立和健全,专家库、专业管理人员及专业救援队伍建设,物资储备体系的建立和完善,公共安全基础设施建设,社会治安防控体系等几大专项工程建设以及经济安全的保障和维护。     

增长驱动、城市化战略与市管县体制变迁

市管县体制的历史变迁与我国经济增长逻辑和城市化进程具有内在的逻辑关系:市管县体制在改革开放以前已经发端,市管县体制产生的原因主要是为城市发展工业和解决城市生活服务;改革开放以后一段时期,国家为了获得更加快速的经济发展加速了城市化进程,并形成了小城镇建设和发展中小城市的城市化战略,在此背景下,能够满足这种经济发展和城市化战略要求的市管县体制重新得以复兴并得到全国推广;进入新世纪以后,由于县域经济和区域经济成为新的经济增长级,中国城市化战略也由此越来越明显地趋向于县域城市化和发展大城市群。在这种新的增长驱动逻辑之下,国家又寻求多种方式超越市管县体制,其具体方式包括"强县扩权"改革、"省直管县"改革、省域内的行政区划调整,以及跨区域治理框架的构造。市管县体制的历史变迁本质上反映了国家在不同时期增长驱动逻辑下主动权变地革新政府管理制度以获得更好的经济发展目标和治理效果。未来中国政府层级管理体制的改革方向应该朝一种包含各种体制内容的、充分反映地区差异性的政府层级管理体系方向努力。     

上海现代化变迁中的城市文化密码探寻

城市文化的塑造与传承需要密码。上海作为一个以港兴市的城市,演绎了从"滩"的自然景观到"港"的都市景观,超越了既有地理框定的文化景观。近代码头遗产是上海都市文化进程的一个密码和象征符号。基于文献综述、基地考察,从历史物像、场所与事件等三条基因链,来探索这一城市密码的文化内涵、表征体系与历史价值。码头遗产这一密码的可编辑性对于海派文化遗存的再生发展有着积极意义。     

对烟台市社会管理创新实践的理论思考

经济社会的发展必然会带来一系列社会矛盾和问题,因此也对社会管理提出了更高的要求。本文从烟台市社会管理的实践经验入手,剖析其中存在的问题,并进一步探讨在解决社会矛盾和问题的过程中如何实现社会管理创新突破。     

城市管理转型与城市治理分析框架

在全球化和市场化的推动下,不仅城市外在的形态发生了改变,其内在的权力结构和运行机制也产生了改变。本文选择了从城市权力理论的角度分析城市管理转型。传统的精英论、多元论、城市增长理论强调政府在城市中主导作用,难以解释现代城市的权力转移现象。城市治理理论提出了整合多元主体的思路,注重在多层次治理、跨域治理、治理能力、伙伴关系等方面来分析城市的发展和权力运行。     

东营市农村人力资源现状及原因分析

加快农村人力资源开发，提高农村人力资源素质，是建设社会主义新农村的根本。东营市农村人力资源数量丰富，但整体科学文化素质低，人力资源结构不合理，人才资源比较匮乏，农村劳动力弱化、老龄化问题凸现。这是思想认识、“二元”结构、教育体系、投资体制、政策法规、市场制度、管理体制等因素共同影响的结果。为此，东营市应强化措施，大力推进农村人力资源开发。     

浅论高科技警用装备在道口安检工作中的现实意义与发展对策

大力推进道口安检警用装备的现代化和高科技化，对进一步提升道口安检能力与加强检查站的规范化建设具有十分重要的现实意义。因此，公安机关应当探索和完善高科技警用装备在安检实践中的推广应用。     

湘江长株潭段生态经济带建设的法律措施实施五年评析

湖南省在建设生态和谐社会中创造性地提出了一个生态法律概念——湘江长株潭段生态经济带，并制定了一系列的法律措施。但是，这些法律措施实施五年来却进展很小。或许，管理者已将重点转移到长株潭城市群区域建设上来。建议管理者继续坚持湘江生态经济带建设，并将范围扩大到整个湘江流域。     

“改革开放 和谐率先 富民强省”——山东县域改革30年高峰论坛述论

改革开放的30年，也是县域改革与发展艰辛探索、不断开拓、造就辉煌的30年；县域改革具有改革主体的自觉性、运行的目的性、内容的综合性、形式的多样性、方法的科学性等五大特征；30年县域改革发展的经验可主要概括为牢记根本点、启动动力源、找准出发点、瞄准着力点、孕育生长点、领导是关键等；形成城乡经济社会发展一体化新格局是县域改革的奋斗目标，必须坚定不移地努力向前推进；推进县域发展必须创新农村金融制度、完善县域金融市场。     

共同体﹑共同体精神与城市社区——以上海市临港新城为例

该文选取了现代社会中一个小范围且典型的事例——城市社区,试图探讨在现代城市社区中共同体及其精神存在的必要性,并通过分析临港新城主城区的各个社区所具有的多方面特质,寻找培育共同体及其精神的可行路径。