论我国黑社会性质组织犯罪的刑法完善

当前,黑社会性质组织犯罪问题已成为我国社会危害性最为严重的犯罪形式之一。基于我国仍将处于特殊的社会转型期,黑社会性质组织犯罪所依赖的客观环境依然存在,而我国有关这方面的法律制度有待完善。为有效预防和打击黑社会性质组织的犯罪,应尽快完善有关法律制度,从而有力维护社会和谐与稳定。     

公安院校“体改班”教学改革的实践与思考——以甘肃警察职业学院为例

公安院校招录培养体制改革工作是当前乃至今后一个时期我国公安院校教学改革与实践的重点与发展方向。文章结合甘肃省公安院校招录培养体制改革实践,从培养对象的特点入手,对教学中存在的问题进行了系统分析,并对欠发达省份体改班今后的教学改革与实践进行了有益的探索,以期达到抛砖引玉之效。     

我国台湾地区“行政程序法”立法争议问题研究

行政程序法是行政机关作成行政行为时应遵循一定程序法规范,以确保行政行为的合法、正确与公正,并提高行政效率;同时藉由程序的规定,使人民在行政机关作成行政行为的过程中,得以参与、表达意见与沟通,进而确保人民程序与实体上权益,并增进人民的信赖。因此,行政程序的法制化,具有确保依法行政、保障人民权益、提高行政效率及增进人民对行政机关信赖的功能。我国台湾地区"行政程序法"于2001年1月1日实施,在该法的引导下,各行政机关已经在许多行政程序单元上有常态性的实践经验,包括电子化政府或整合政府公报等配套制度的建制,也提供行政程序法实施的配套条件。研究台湾地区"行政程序法"当时的立法争议问题,对于大陆《行政程序法》的立法,具有一定的参考价值。     

志愿者赈灾救助立法思考

我国蓬勃发展的志愿者服务事业在强烈呼唤着志愿者服务立法的完善。本文作者首先阐述了志愿者服务立法的历史渊源,继而分析我国当前志愿者服务立法现状及存在问题,主要包括：志愿者立法级别低;对志愿者的权利保障规定还不够完善;缺乏与突发事件有关的志愿者立法等。因此,为进一步促进志愿者服务事业的发展,建议建立全国范围内的志愿者统一立法,并在统一立法中要建立志愿者奖励机制,加强对志愿者权益的保障,实行志愿者分类管理,完善NGO登记管理制度,加强与国际志愿者的合作,同时还要加强与突发事件有关的志愿者立法。     

刑法修正案（八）危险驾驶罪的法理解读与立法缺陷

《中华人民共和国刑法修正案（八）》第22条把醉酒驾车和追逐驾驶中情节恶劣的危险驾驶行为纳入刑法规制,是因为该类行为具有抽象的危险性,给社会公共安全带来极大的危害性。为了解决危险驾驶作为抽象危险犯的责任问题,在适用现行刑法区分交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的基础上,以刑法修正案的形式把危险驾驶行为予以立法归罪进行规制殊有必要。但是,《中华人民共和国刑法修正案（八）》对危险驾驶罪在立法上仍然存在缺陷,在司法实践中仍会遇到相关的问题,有必要进一步完善。     

强制采集人体样本信息立法研究

强制采集人体样本信息作为目前国家机关执法中维护国家安全、社会稳定、行政管理和侦查破案的强制措施做法,在现实社会中得到了较为广泛的应用。但这些涉及到刑事和行政强制的做法却很大程度上缺乏法律法规的授权与支持。因此,现实的需要与依法行政的矛盾就此产生,并在一定程度上演化为行政机关对公民权利的肆意侵犯。因此,应当加强相关立法,通过完善的强制采集人体样本信息制度设计来达到强制采集人体样本信息与人权保障的衡平。     

推动习近平新时代中国特色社会主义思想“往心里走”的成效、问题与对策——基于两次问卷调查的数据分析

当前推动习近平新时代中国特色社会主义思想“往心里走”的举措具有整体性、全面性的特点。基于项目组开展的一系列调研,从基本认知、情感认同、行为考察等三个层面得出目前“往心里走”取得一定成效。但同时,在教育培训、自主学习、主动践行、社会宣传和评价体系等方面也面临诸多问题。应以体制机制创新推动教、学、用、宣的联动和集成;发挥领导干部、行业精英、教师群体等关键人群的带动、示范、引导作用;进一步发挥党校(行政学院)、社会主义学院、干部学院等主阵地在基层教育培训中的重要作用;坚持以引导性原则、实用性原则、层次性原则构建“往心里走”的评价体系。     

防治恐怖分子跨境流动的英国立法及启示

恐怖主义国际化引发的恐怖分子跨境流动频发现象已成为各国反恐立法关注的重点。为有效应对此类行为,英国积极推动反恐立法,逐步构建了以行政措施为基础,刑法规制为保障的相对完备的防治体系。其内容包括扣押证件、临时禁入令及剥夺国籍的递进式行政强制措施和通过预防性刑法规制将跨境准备实施恐怖活动等预备行为犯罪化。对照英国相关立法经验,我国在防范恐怖分子跨境流动方面虽然也确立了出入境限制、预备行为犯罪化等应对措施,但仍应继续完善其制度构建,同时也可借鉴剥夺国籍等防治手段。     

关于风化犯罪立法的完善——以东南亚3国与中国的立法比较为视角

本文通过对东南亚国家中具有代表性的泰国、越南、新加坡3国与中国关于妨害风化犯罪的立法比较,发现其各自不同的法律特色;东南亚国家与我国在法律文化上有诸多共性,这对我国法律的完善具有极大的参考价值。     

寄料模式：市场经济条件下警外社会治安资源的发掘与重组——对一个农村派出所的调研报告

河南农村社区现存的传统警务模式与市场经济的社会发展之间存在矛盾与冲突。寄料派出所独创的适合市场经济特点的警务工作体制，具体表现在五个方面，即建立民事债务担保与转偿制度、现代保辜制度、经济纠纷分流制度、民间“义务指导员”制度和犯罪经济学教育制度。寄料模式中蕴舍的创新精神，应该成为我省公安机关学习的典型。