普京时代俄罗斯经济转轨方向的调整:从宪政治理到威权治理

从戈尔巴乔夫改革开始,俄罗斯经济便陷入了困境,叶利钦时期的"休克疗法"更加使俄罗斯经济陷入水深火热的境地。普京执政后,俄罗斯经济逐渐走出困境,不仅实现了政局稳定、经济增长的目标,而且逐步恢复了其在世界经济的大国影响力。是什么原因造成如此大的反差?我们的观点认为正是普京的威权治国模式才使得俄罗斯经济重新崛起。中国和东亚一些国家威权治理的成功经验,反衬了叶利钦时期俄罗斯宪政治理的弊端与缺陷,从而得出在经济发展初期,必须保证国家的权威,即实行威权治理。而在具备一定经济基础的条件下,必须适时由威权治理向宪政治理转轨。     

Urban governance and service delivery in Nigeria

This article examines the inadequate delivery of social services by city governments in Nigeria. It identifies three problems: lack of transparency and accountability in governance; under-qualified staff and administration; and the tenuous relationship (an ‘us’ versus ‘them’ dichotomy) between the urban residents and local governments. It can no longer be argued that lack of funds is the key constraint.     

Capacity development for good governance in developing societies: lessons from the field

Good governance is essential for sustaining economic transformation in developing countries. However, many developing countries currently lack the capacity, as opposed to the will, to achieve and then sustain a climate of good governance. This article addresses, from a practitioner's field perspective, the fundamental objectives, principles, and key areas that need to be addressed for developing capacity for good governance. These frameworks are now beginning to be recognised, as both governments and donor institutions attempt to take advantage of the current demand and opportunities for addressing governance deficits. In pursuing capacity development for good governance, developing countries must ensure that such initiatives are comprehensively designed to be simultaneously related to change and transformation at the individual, institutional, and societal levels and to be owned and controlled locally.     

俄罗斯在八国集团中的异质性评析

2002年饿罗斯艰难地加入八国集团,但是它与其他成员之间的矛盾重重,在八国集团中的异质性表现越来越突出.八国集团的目标是"自由贸易和民主",根据欧洲智库外交政策中心制定的评估体系进行考核可以发现:俄罗斯的经济规模不利于其加入G8;根据1975年G6成立宣言中列出的承诺与原则,俄罗斯在政治上和经济上都不算是民主和自由的;饿罗斯成为G8成员国是不符合常规的;其他的G8成员国也必须制定出具体的政策,以促使俄罗斯实现其承诺.     

政策能力与国家公共治理

最近二三十年以来,由于市场经济放任模式一再出现危机以及失灵现象,国家公共政策能力问题摆到了政府和学者们的面前。政策能力成为当前各国政府关注的热点,也成为学术研究的重点。然而。政策能力并不是孤立的’它与国家能力、行政能力之间存在着内在的关联性。它们之间既存在上下结构关系,又存在着相互的联动关系。这三个方面的能力共同构成了所谓的公共治理能力。不同国家对政策能力自然具有各自的评价标准,更应具有形成这方面能力的支持系统。论文对以上这些复杂的关系做一尝试性的梳理。     

当代时空压缩背景下新冠疫情的社会特征及治理策略选择

自2019年年底暴发并延续至今的新冠疫情,并非偶发性的自然事件,而是内源于当代社会并造成重大全球性灾难的社会事件。时空压缩既是当代社会时空结构特征的凝练表达,也是新冠疫情发生的基本场域,准确把握新冠疫情的本质离不开时空压缩这一重要背景。一方面,新冠疫情的发生始终处于当代时空结构中,它在暴发、传播以及治理过程中表现出的社会特征,是新冠病毒的自然属性与时空压缩社会特征遭遇和碰撞的产物;另一方面,新冠疫情的社会特征不仅突显出时空压缩背景下当代社会的高风险性和脆弱性,而且打破了人们对资本逻辑支配下时空压缩破坏性后果盲目乐观的迷思。遏制新冠疫情蔓延的关键是准确界定当代时空压缩背景下新冠疫情的社会特征,并采取有针对性的治理策略。     

广州市城中村扫黑除恶中存在问题与对策探析

扫黑除恶专项斗争开展以来,广州市公安局侦破的黑恶势力犯罪团伙绝大多数在城中村.打击取得一定的成绩的同时,存在对核心骨干成员深挖不够,运动式打黑除恶的现象以及思想仍然存在,“打早打小”政策落实方面不到位等问题.应从治理与预防两方面入手.治理方面,除司法层面的治理措施以外,还需要综合治理.预防方面,总体层面要重构“打早打小...     

难民问题治理上的各相关行为体分析——对缅甸罗兴伽难民的个案研究

本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通过创建新的地区难民问题治理机制来解决。     

民生决策中的公民参与——一个地方乡村治理的新技能与新策略

在乡村治理过程中,应如何提供有效的公共产品和公共服务?事关民生的决策,应以怎样的标准、在什么时候、多大范围、多大程度、以何种方式邀请和吸引公民参与?这是当今基层公共管理者迫切需要深思和回应的问题.浙江省温岭市泽国镇2005年在事关民生的公共基建项目安排上,以协商民主的方式,使公民参与到民生决策中去,为我们提供了一种在本土基层民主政治有了一定基础的情形下,公民参与的新技能与新策略,较好地回答了这一系列的问题.即:事关民生决策时,在所辖社区范围内,对所有公民,通过随机抽样的方式,以设计精良的程序邀请和吸引公民参与.泽国的善治样本带给我们的启示和价值意义在于:通过设计精良的公民参与程序,赋予公民参与民生决策的全过程,从而实现了政府的目标函数与公众的偏好相一致,保证了政府的行动镶嵌于社会之中,创新了协商民主形式,最大化了公共利益.这一地方经验,对于我们更加全面地制定和规划基层民主政治建设的目标与任务极具启示意义.     

Making innovations work: local government–NGO partnership and collaborative governance in rural Bangladesh

This article reports on a local government–NGO partnership in rural Bangladesh. The findings suggest that BRAC’s Strengthening Local Governance initiative, through partnership with Union Parishads (the lowest tier of the existing local government structure), has been successful in strengthening the governance of Union Parishads by changing the mindsets of Union Parishad officials through building their capacity and mobilising people in the community to become involved in the Union Parishad’s service delivery process. As a result, the service delivery process has been streamlined, corruption reduced, and accountability and transparency increased.