公共行政民营化界限研究——“治安承包”引发的思考

治安承包是公共行政民营化浪潮在当下中国特定行政领域中的制度表征,相关争议的焦点在于公共行政民营化界限的判断.国家职能、行政过程及法律保留是影响民营化界限的三大主要因素.以合同承包为代表的形式民营化举措并未改变政府责任,能够得到广泛运用;以政府撤资为代表的实质民营化举措导致政府责任的移转,仅适用于需要完全市场化的公共行政事务;介于两者之间的政府淡出形式,可以在政府占垄断地位的行政事务范围内广泛采用.     

香港“武力使用教官训练课程”对公安院校警务技战术教学的启示

香港警察被誉为亚洲"最优秀的警队",其高质量的警务实战训练在国际警坛上享有盛誉。为保持训练效果,香港警务处枪械训练科设置了为期42天的"武力使用教官课程班",目的在于培养素质高超的警务实战教官,为实战训练服务。与香港警方的武力使用训练课程相比较,内地公安院校的警务技战术教学仍存在较多需要改进的地方。应借鉴香港武力使用教官课程训练内容,提升公安院校警务技战术教学水平。     

对公安行政执法责任的思考

公安行政执法的主要目标是使每一个公民的合法权益在法律规定的范围内免受不正当侵害。而由于公安机关性质的特殊性所引起的行政违法和行政不当现象在现实中屡禁不止,因此在扩展公安权力和自由裁量权的同时,必须充分考虑其执法权力与责任的一致性和相当性。我们在对公安行政执法责任进行理性分析的同时,应积极探寻落实这一责任的可行路径,以保证我国的公安执法在法治的轨道上运行。     

论治安管理处罚程序制度——治安案件办案程序研究之一

治安管理处罚程序,是由公安机关作出治安管理处罚的步骤、方式、时限及顺序构成的行为过程.公安机关和人民警察办理治安案件应当遵循治安管理处罚程序的公开制度、公证制度、合理制度、效益制度等.     

高速公路抢劫犯罪研究与思考

近年来高速公路已经成为抢劫等暴力性犯罪的集中地。针对高速公路抢劫犯罪的特点和频发原因,需要通过构建高速公路治安管理体系、增强高速交警的战斗力、提高高速公路所有者、管理者的责任意识和人民群众的防范意识等手段,遏制高速公路抢劫案件的发生。     

公安院校如何创新公安教育训练工作

创新公安教育训练工作,既是新时期公安工作和公安队伍建设对公安院校的客观要求,也是公安院校实现自身长足发展和人才培养目标的客观需要。要通过创新教学管理、学生管理、科研管理、在职民警培训和隐性教育的方式方法等途径,实现公安教育训练为公安实战服务的目的。     

新疆公安基层信息化建设浅探

在公安基层建设中，信息化建设是重点之一。随着全疆公安业务应用信息化的初步实现，信息化建设中整体规划较弱，人力、物力、财力投入不均衡等问题日益显现，必须具有整体的、科学的、有效的规划，并充分利用信息化建设资源，逐步实现科技强警，保障公安基层信息化建设的健康发展。     

对制约我国开征社会保障税因素的思考

开征社会保障税是一种较好的社会保障基金筹集方式 ,但是我国目前开征社会保障税存在许多制约因素。要顺利开征社会保障税必须完善开征该税的法制环境 ,均衡量能负担与公平原则 ,合理界定纳税人范围 ,提高就业水平和居民消费需求     

建立农村社会保障制度的路径选择

建立我国农村社会保障制度首先是要以政府财政投入为主体,以省为单位,建立农村最低生活保障制度。然后,从经济发达地区起步,在全新的基础上开展农村社会养老保险工作,并以大病统筹为重点,建立不同类型的农村合作医疗制度。同时,还应把失地农民和进城农民工纳入城镇社保的范围。     

奥运安全与流动人口犯罪--流动人口犯罪的发展趋势与防控策略

本文预断,受奥运筹办工作的影响,流动人口犯罪的数量将会增长,犯罪的类型也将增多.对流动人口犯罪,我们应冷静对待,理性地分析原因、探讨合理对策;应采取切实有效措施保护流动人口的正当权益;应把犯罪机会的减少、控制作为流动人口犯罪防控的重点.