集中设置行政许可管理机构的构想与职能界定

行政审批制度改革涉及面广、协调难度大,任务艰巨。近年来的各地审改工作实践表明,改革到位绝非一日之功,需常抓不懈。但目前承担审改管理工作的部门呈现出临时性、分散化、协调难等特点,不能保障审批制度改革长效机制的确立。为此,应在借鉴发达国家经验基础上,根据党的十七届二中全会提出的进一步优化政府组织结构、规范机构设置的要求,集中设置行政许可管理机构并对其组织定位和职能设置进行科学界定。     

国际金融组织投票权分配制度探析

国际金融组织的投票权分配制度是一种基本投票权和加权投票权相结合的加权表决制度,它存在许多问题.应当赋予发展中国家更多的投票权;增加基本票在总投票权中的比重;采用集团投票制;各组织有独立的份额分配公式,选择合理的参数和权重,改进GDP的计算方法.     

新世纪城市社区管理模式的建构

建设符合市场经济体制要求的新型社区管理模式，是我国政治体制改革的重要方面，改变政府的单一行政管理模式，强化社区的功能，是21世纪社区建设的目标。     

试论村民自治背景下党的基层组织建设

村级自治中外在制度嵌入过密，使得党的基层组织形成行政依赖，难于彻底解决党的基层组织监管虚化、服务僵化和人才弱化等问题。历史证明，坚持群众路线，创新党的基层组织的建设和活动方式，有效覆盖村级生活空间和生产空间，以组织建设和人才培养为突破口，培植内生制度，是改善村级自治的战略举措。     

治理视角下的中国城市社区管理探析

城市社区管理作为提高城市居民生活质量,推进城市全面进步的重要途径,越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。立足我国实际情况,将治理理论与中国当前的城市社区管理相结合,从治理的视角对城市管理进行探索,努力打造城市和谐社区,培养和提高社区管理能力。     

向非营利组织捐赠的税法研究

我国向非营利组织捐赠的税收制度涉及的面虽然较广泛,但还存在税收主体地位不明确、税法制度层次低和税制规范不完整等缺陷;这些缺陷不仅导致了对公益捐赠的激励失灵,也导致了对公益捐赠的规制失效。改革这一制度,必须坚持公平和效率的价值导向,并以此为基础,制定具体的改革措施。     

略论中介组织犯罪及其法律规制

中介组织犯罪作为发生在市场经济领域的一类业务性犯罪 ,具有不同于一般刑事犯罪的一些特点。只有将事先严密的规范和事后严格的制裁有机结合起来 ,才能有效地防范和控制此类犯罪。     

西方国家中央政府中临时机构比较

西方国家中央政府中大量存在着临时机构这类机构形式 ,其概念的基本框架包括定义、组织形式、作用、特点和性质等 ;对西方国家临时机构产生动因、设置依据、与常设机构的关系及其终结等方面的考察构成了西方国家临时机构从产生到终结的一个动态过程 ;西方国家存在的临时机构自身有一些弊端 ,但其存在有着必然性和长期性 ,如何兴利除弊 ,西方各国采取了一些措施     

试论中国大陆初级形态的黑社会犯罪

目前 ,在中国大陆具备高级形态的完整黑社会组织尚不是多数。尽管大多数黑社会性质组织成员较固定 ,组织较严密 ,在一个地区拉帮结派、欺行霸市、胡作非为 ,以暴力聚敛财富 ,且注重将触角伸向党政、司法机关 ,不惜以金钱、美色收买腐蚀国家干部 ,营造“保护伞”。但与境外黑社会组织相比较 ,尚属于初级形态的黑社会组织。