前提 目标 途径——增进中日战略互信的若干思考

中日战略互信具有复杂、渐进和反复等特点，因此首先必须明确建立互信关系的前提，那就是在战略意图上要尊重现有国际体制，在战略能力上要不断强化合作，在战略途径上要共同倡导和平原则；其次是必须设定中日战略互信的合理目标，双方要把避免战争作为最基本目标，把建立低度信任作为现实目标，而把发展中度战略互信作为未来推动东亚一体化进程中的理想目标；最后是必须选择中日战略互信的有效途径，主要是在单边模式上注重强调自我约束，在双边模式上注重形成共同规范，在多边模式上注重推进机制建设，其中又要以多边模式作为当前战略互信建设的主渠道。     

论我国地方府际关系法制化的实现途径

地方府际关系是指各级地方政府之间的纵横关系网络，包括地方政府上下级之间的纵向关系和各个地方政府之间的横向关系。改革开放前后，我国地方府际关系的变化促进了我国政治、经济、社会、文化的发展，但也出现了一些问题，解决问题的关键是实现我国地方府际关系的法制化。文章从现阶段我国地方府际关系法制化涉及的主要问题出发，在借鉴西方发达国家地方府际关系法制化基本经验的基础上，探讨了我国地方府际关系法制化的实现途径。     

政府公共关系的科学化与专业化探析——基于“新公共管理”的视角

政府公共关系是政府实施公共管理的一项重要职能。随着政府治理和新公共管理实践的发展，迫切需要重新发掘政府公共关系的价值，促进其科学化和专业化。对于处在社会转型和逐步融入国际社会的发展中国家来说，是否具备科学化和专业化的政府公共关系职能，已经成为衡量政府治理能力现代化的重要指标。适时提出政府公共关系的科学化和专业化，是深入贯彻落实科学发展观，提高政府治理效能、转变政府职能、促进公民政治参与、构建和谐社会的需要，也是“新公共管理”实践发展的必然要求。     

国家助学贷款政策法律分析

助学贷款政策是国家为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革,促进我国教育事业发展的重要举措。实施9年来,资助了300多万贫困学子完成了学业,受到人民群众的普遍欢迎。但是,这个政策从实施那一天起就伴随着银行惜贷,学生违约等制约助学贷款制度的良性发展的问题。从法律层面上分析,提升国家助学贷款的立法层次、完善制度设计、厘清各种法律关系,明确当事人的权利义务,是实现助学贷款制度良性循环的良策。     

金融性与国际性：国际金融法本质特征之所在

国际金融法这一概念的本质特征就在于其调整对象具有金融性和国际性。从金融的内涵看,资金融通是金融的初始和基本的本质特征,但当代只有将金融界定为虚拟经济才能容纳全部的金融实践。金融性将国际金融法与研究国际关系问题的其它学科或科学区分开来。从外延看,金融涵盖货币、银行、证券、保险等,国际金融法相应地包括以上领域的制度。由于WTO将商业存在作为金融服务提供的方式之一,传统的"国际"标准暴露出其局限性,因此,国际性应将外国在东道国建立商业存在而发生的各类金融关系包括进来。国际性将国际金融法与国内金融法区分开来,而金融性与国际性的结合使国际金融关系成为国际金融法独有和特定的调整对象。     

Brexit,the Belfast Agreement and Northern Ireland: Imperilling a Fragile Political Bargain

The major impact of the Belfast Agreement was to engineer a peaceful coexistence between nationalism and unionism that involved each bloc recognising it had sufficient power to thwart the political ambitions of the other side, but not enough to push through its own agenda. This paper argues that Brexit seriously damages this peaceful coexistence and could trigger what is termed an Ulster war of attrition in which Northern Ireland becomes entrapped in a political stalemate where each side strives to triumph without having sufficient power to do so. It also argues that to restore internal political stability in Northern Ireland, and to indemnify against the risk of disorderly relationships between the British and Irish governments in the future, the strategic importance of Strand 3 of the Belfast Agreement requires strengthening.     

On prediction in political science

This article discusses recent moves in political science that emphasise predicting future events rather than theoretically explaining past ones or understanding empirical generalisations. Two types of prediction are defined: pragmatic, and scientific. The main aim of political science is explanation, which requires scientific prediction. Scientific prediction does not necessarily entail pragmatic prediction nor does it necessarily refer to the future, though both are desiderata for political science. Pragmatic prediction is not necessarily explanatory, and emphasising pragmatic prediction will lead to disappointment, as it will not always help in understanding how to intervene to change future outcomes, and policy makers are likely to be disappointed by its time-scale.     

京津冀协同发展背景下的政策协同评估研究——基于省级“十三五”专项规划文本的分析

从国家层面提出的京津冀协同发展战略,对于推动京津冀一体化,打造以创新为特征的世界级城市群具有重要指导意义。在此背景下,实现区域协同目标,需要率先发挥政策的先导作用。为了保障政策制定的绩效水平,对京津冀三地的政策协同状况进行评估具有重要意义。根据政策协同理论的相关内容,借鉴日趋成熟的政策分析模型,融合文本分析的量化研究方法,构建了基于纵向维度和横向维度的政策协同分析框架,同时运用政策协同量化标准对北京、天津、河北三地的省级"十三五"专项规划进行了指标评分和数据分析,得出了有关京津冀地区政策协同状况的研究发现。     

历史演进视角下的欧盟与北约关系走向——兼析拜登当选的影响

自欧盟确立共同安全与防务政策以来,欧盟独立防务与北约之间存在着“相互替代”和“相互增强”两种论调。争论焦点在于价值观念、威胁评估和战略文化、军事和民事能力、国防工业和支出。在过去几年,欧盟与北约的关系也围绕上述四个方面发生变化。具体而言,欧盟与北约之间总体上呈现以合作为主、竞争为辅、两者同步增强的发展态势。美国新任总统拜登承诺修复美国与盟友的关系,包括进一步加强北约。同时,美、欧将在价值观念上回归“旧常态”,在威胁评估和战略文化上进一步靠拢,在民事和军事手段的运用以及增加国防工业投入上也会有更多共识和共同行动。因此,欧盟与北约的关系将进一步呈现相互增强的态势,但前提是欧盟的战略自主建设不只是出于做强自身,而是更多地为了使欧、美双方公平承担相应的责任。     

生命法史考

作为生命法学研究对象的生命法拥有自身独特的发展历程。国外生命法与中国生命法尽管显现出了不尽相同的发展进路，但却有着相同的推动力量。具体来说：生命法的发展是经济社会进步的必然结果，是科技进步的必然结果。生命法的本质使命在于保障人类生命伦理社会秩序的相对稳定。就其发展进路来看，生命科技的不断进步与人类经济社会的持续发展使得生命法的调整范围必然呈现出日渐扩大的趋向，其体系构成必然会逐步完善，而生命法的内容也会越来越趋向于理性。