Strategy of Chinese policy entrepreneurs in the third sector: challenges of “Technical Infeasibility”

Studies of policy entrepreneurs have become a staple of public policy research. Very few such studies deal with the circumstances of China. This paper aims to remedy this oversight by exploring the mechanisms of policy change in China. Using John Kingdon’s Multiple Streams (MS) Model, the author develops the “Technical Infeasibility Model.” The paper tests the MS model’s applicability to China by examining strategies put forth by Chinese policy entrepreneurs in the third sector. It considers how they may successfully promote change by using a strategy of proposing a relatively radical policy concept that is politically acceptable and technically infeasible to policy makers. To illustrate such a strategy, this paper considers a case of policy change involving Chinese urban vagrants. The policy on “Detention and Repatriation,” which was first implemented in 1982, was challenged following the Sun Zhigang Incident in March 2003. Shortly thereafter law scholars filed two suggestion letters to the National People’s Congress Standing Committee calling for a constitutionality review of the Detention and Repatriation System. Though it was “technically infeasible” to air such a proposal in China at that time, the State Council initiated action to abolish certain provisions of the Detention and Repatriation System. However, the National People’s Congress Standing Committee did not conduct a constitutionality review.

试论刑嫌调控工作的可持续发展

从历史和现实斗争角度来看,刑嫌调控具有积极作用和重要的现实意义.但当前形势下刑嫌调控存在不少问题,必须完善、夯实刑嫌调控的理论基础,改革刑侦基础、手段、工作模式、工作机制,使刑嫌调控发挥更大效益.     

拜登政府的美日印澳四方安全合作构想述评

2017年美日印澳四方安全对话重启以来,马拉巴尔2020军演是美日印澳四国首次举行的联合军演。马拉巴尔2020军演折射出美日印澳四国针对中国的意愿及合作新进展。美日印澳四方安全合作是美国印太战略的基础和牵制中国崛起的重要机制,在近几年持续获得进展。美日印澳四国在安全领域加强合作,对四国与中国双边关系产生深远影响。马拉巴尔2020军演后,原本紧张的中印及中澳关系继续恶化。美国进一步推动与中国的竞争。美日印澳四国不但在安全领域针对中国,还营造不利于中国的国际舆论。拜登上台后,美日印澳四方安全合作继续强化。拜登比特朗普更重视与盟友合作,借由与日印澳三国磋商推动美日印澳四方安全合作机制化和常态化并走向准军事联盟。美日印澳四国明确表示不会在政治与安全领域停止针对中国,但是在经贸领域基于自身利益考量将改善对华关系。美日印澳四方安全合作升级对中国安全环境及国家利益构成严重威胁。拜登政府正在强化针对中国的印太地区多边安全架构。美国试图在外交层面让中国陷入孤立态势,在安全层面对中国形成战略包围。拜登政府的美日印澳四方安全合作构想将让中国面临更加复杂的外交局面,更加险恶的安全态势。     

区域协同对我国企业创新和经济发展影响及完善路径探讨--以沪港通为例的研究

区域协同是新时代具有标志性意义的重大国家战略,加快推进区域协同创新发展,不但关系到我国经济能否平稳发展,而且对于实现区域充分平衡发展以及构建新常态语境下具有可持续发展动能的区域"增长极"大有裨益,并影响着我国创新型国家建设进程以及经济增长方式转变的有效探索。基于区域协同创新和"增长极"的理论视角,在阐释区域协同发展对企业创新和国家经济发展的影响基础上,以沪港通为例进行回顾和总结,分析了大力发展沪港通对于推动我国企业创新和经济发展产生了哪些积极影响,未来又面临哪些挑战,并提出有针对性的对策建议。     

从“救济”到“治理手段”？——当前农村低保政策的实践分析：以河南F县C镇为例

作为国家推行的一项福利政策,农村低保要实现对农村贫困人群的救助。然而,在现实中,低保政策经历了从“绝对贫困”到“相对贫困”、从以户为单位到以人为单位的扭曲和变通,以至低保政策在某种程度上成为了基层政权的一种治理手段,从而背离了政策的本意。事实上,低保政策执行中出现的种种问题既是监管力度不够及制度建设不到位所导致,更与税费改革后乡村组织的治理困境密切关联。在这个意义上,基层政权的治理状况既是保障低保政策能否顺畅执行的根本,也是一个现代国家基本治理能力强弱的重要体现。     

构建城乡一体化的党内激励关怀帮扶机制问题研究

构建城乡一体化的党员激励关怀帮扶机制,既有利于整合党在城乡地区的不同资源,缩小和消除城乡二元结构,维护社会稳定,又有利于进一步凝聚党心、坚强组织,不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力。     

试析村民在《村民委员会组织法》实施中的作用

当前,村民在《村民委员会组织法》实施中的作用主要表现为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但由于受到利益、村民的民主权利意识、法制意识和法律制度等因素的影响,村民作用并未能充分发挥。因此,要努力发展农村经济,增加农民收入,增强村民的民主权利意识和法制观念,完善《村民委员会组织法》及配套规章制度,从而为村民作用的发挥创造良好的内部条件和外部环境。     

服务型政府：构建社会主义和谐社会的制度基础

公共服务型政府是一种新的政府治理模式,强调以公民为中心,具有服务性、法治性、有限性、透明性和高效性的鲜明特征。服务型政府的建设是构建社会主义和谐社会的必然选择,是提高国家核心竞争力的重要途径,是和谐社会题中应有之义,是和谐社会构建的制度平台。建设服务型政府要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性的转变。     

试论谷崎润一郎作品与《源氏物语》间的关联

三次将《源氏物语》译成现代日本语,使得谷崎润。一郎和这部旷世巨作之间形成了一种不可分割的关系。谷崎润一郎的作品不仅在内容和情节上和《源氏物语》有一定的相似性,内含的二大主题——恋母情结和女性崇拜均来源于此。     

哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦独立以来的转型战略:悖论和前景

自苏联解体以后,中亚地区成了国际社会瞩目的焦点.作为曾经的苏联国家的一部分,目前该地区充满矛盾.地区内的两个大国--哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦选择了不同的发展战略,导致了有趣而充满分歧的结果.取得独立后,哈萨克斯坦选择开放它的经济,而乌兹别克斯坦政府则专注于政治稳定和完全协调发展的经济.1990年代早期,乌兹别克斯坦的策略看上去更合理且更少痛苦,而哈萨克斯坦在那时遭受了严重的经济衰退.然而,到了世纪之交,哈萨克斯坦的经济表现远远超过了它的邻国.本文的目的是分析和比较哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦独立早期所选择的两种不同的转型战略,以及评价未来几年里这两种战略的前景和它们所隐含的意义.