政策转换为法律的正当程序研究

正当程序承载着正义、民主、自由、人权等价值,是民主与法治社会应当遵循的一项普遍法则。政策转换为法律作为民主与法治社会的一项制度,也应当遵循这一法则。同时,遵守正当程序可以保障政策转化为良法,可以保证政策转化为法律过程的正当性。遵循正当程序,就应该在政策转换为法律的过程中注重听取意见制度、公开与说明理由制度和避免偏私制度等。     

论公序良俗的判断标准

法官在判断公序良俗的过程中,应当尽量抛弃其主观好恶等个人因素。在判断标准的选择上,法官应考虑当事人所属的民族与地域,适当借鉴经验主义标准与唯心主义标准,顾及普通人的感受与专家的评判。在进行判断时,法官既要重视普通人中间的流行意见,又要防止多数人的暴政。     

中国货币政策的有效性分析——健全和强化结构性货币工具

当前,总量扩张货币政策存在着局限性,要增强货币政策的有效性,就应全面启动和强化结构性货币政策工具,通过产业结构的调整、优化,实现国民经济的健康运行与发展。     

THE DELINQUENCY OF CHILDREN BORN TO YOUNG MOTHERS: RESULTS FROM THE ROCHESTER YOUTH DEVELOPMENT STUDY*

This paper examines the relationship between a mother's age at first childbirth and the delinquent behavior of her children. Using data from the Rochester Youth Development Study (RYDS), an ongoing longitudinal study of adolescent development, we found that children born to mothers who began childbearing at a young age were more prone to general delinquency, violence, and arrest than were children born to mothers who began childbearing when they were older. This “early first‐birth effect” was far larger in white and Hispanic families than in African‐American families. Mediating analyses found that the early first‐birth effect was most attributable to the unstable composition of families in which early childbearing occurs. That said, a substantial portion of the effect remains unmediated.     

弱势群体的社会政策模式探析

弱势群体是当今世界各国普遍存在的现象,我国也不例外。关注弱势群体是构建和谐社会的关键。结合现阶段我国的具体情况,针对弱势群体的社会政策模式应当是补偿性社会政策与发展性社会政策相结合。     

土地所有权权利结构重构

在土地公有制基础之上建立土地市场法律制度,必然导致土地使用权与土地所有权的分离。我国经过20多年的土地有偿使用法律制度的实践,已经在事实上将土地使用权置于一个独立物权法律地位。以土地使用权为核心构建的中国土地法律制度,应当突破传统的土地所有权占有、使用、收益、处分的四项权能,并代之以土地的设定权、收入权、使用权、发展权和回归权。传统的土地所有权的四项权能,则相应地纳入新型权利结构的土地使用权之中。     

浅析中外合作办学的积极意义

中外合作办学的迅速发展,对于引进国外优质教育资源,加快中国教育改革和发展的步伐,促进中国教育国际交流与合作,增加中国教育供给的多样化和选择性等起了巨大的推进作用。实践证明,中外合作办学在创新教育模式,深化教育教学改革,促进学科建设,提高师资素质和拓宽人才培养途径等方面,日益显示其独特的优势和作用。     

社区:21世纪中国城市犯罪预防的基地

城市居民社区是人们日常生活的基本场所,在人们的社会生活中举足轻重;尤其是改革开放以来,人口的流动、“单位人”向“社会人”的转变等社会生活的变化,使人们与社区之间的联系日益密切,社区在履行社会管理职能、实现社会控制方面发挥着日益突出的不可替代的作用;同时,以公众参与为基础和保证的犯罪预防思想成为我国现代刑事政策的主流。在此社会背景下,社区必将成为新世纪中国城市犯罪预防的基地,在犯罪预防中居于基础性地位。     

全球银行大并购背景下我国银行业的重组问题

自 2 0 0 0年以来 ,第五次并购浪潮的并购热点行业发生了转移 ,金融行业逐步成为全球并购市场的热点行业。国际间银行大规模并购的原因是多方面的。随着我国政策的改变 ,参股、控股中资银行已成为外资银行占领中国市场的重要手段。而以外资并购带动国内金融业改革发展 ,是亚洲金融危机后周边国家经济复苏的痛苦历程得来的宝贵经验。国际银行间的并购 (包括对我国银行的并购 )对我国商业银行的影响是十分大的 ,我国银行业需要采取措施以迎接这种挑战。     

宋格初探

宋初,编敕为最主要、最经常的立法形式,格的地位及作用明显衰微。神宗元丰以后,对格的编订又明显增加,其编纂体例等也有变化。这一变化的原因,是神宗对编敕、令、格、式的性质作重新界定,使格的性质发生显著变化:格完全行政法化,成为令的实施细则。格的性质的变化,其内在原因是编敕的刑法化。由于宋格成为令的实施细则,原为令的实施细则及公文程式的式则成为纯粹的公文程式。由于编敕、格性质及立法功能的变化,使得宋朝的立法模式也发生变化,即由宋初主要通过编敕进行立法的模式,变成对敕、令、格、式统一编订的立法模式。