For fear of popular politics? Public attention and the delegation of authority to the United States executive branch

Legislators are thought to delegate policymaking authority to administrative actors either to avoid blame for controversial policy or to secure policy outcomes. This study tests these competing perspectives and establishes that public attention to policymaking is a powerful predictor of the extent to which significant United States statutes delegate authority to the executive branch. Consistent with the policy‐concerns perspective, by one calculation statutes dealing with high‐attention issues entail 48 percent fewer delegating provisions than statutes dealing with low‐attention issues – a far stronger relationship than is typically found in the delegation literature. As per the blame‐avoidance perspective, a number of additional analyses yield results consistent with the notion that fears about future public attention motivate statutory delegation if legislative conflict is sufficiently great. Overall, however, the results suggest that conflict typically is not sufficiently great and that legislators are generally more inclined to limit statutory delegation when the public is paying attention.     

我国专利权保护的问题与对策

我国专利权的法律保护存在不少问题,究其原因,有专利权人主观原因,企业运作方面的原因,也有立法不足和执法不力的原因。针对存在的问题,应在提高专利权益意识,明确专利行政执法职能,理顺侵权赔偿途径,完善行政保护程序等方面采取措施。     

政党现代化之探讨

实现党的现代化,要坚持改革创新,代表人民利益,健全民主集中制,培养选拔年轻干部,了解和借鉴其他国家政党的经验。     

论我国土地征用制度的完善

公共利益在市场中无法自动实现 ,政府是实现公共利益的主体。为实现公共利益政府可发动土地征用权 ,公共利益是土地征用权的依据和界限。土地征用必须保证征用的土地与公共利益目标相当。土地征用权的滥用表现在征用的土地与所追求的公共利益目标不相当及土地征用补偿费用给付过低 ,土地征用制度的完善应从这两个方面着手。     

我国刑事强制措施之修缮

本文介绍了我国刑事强制措施的概况 ,分析了现行刑事强制措施的缺陷 ,并提出了完善强制措施若干问题的立法构想。     

三色敷药治疗急性软组织损伤的临床研究

目的:观察三色敷药治疗急性软组织损伤的疗效和安全性。方法:急性软组织损伤患者400例,分为治疗组(三色敷药组)212例,对照组(麝香解痛膏组)188例,按照中药新药指导原则进行观察。结果:治疗组总有效率为91.5%,对照组为75.5%,治疗组疗效明显优于对照组,两组差异有显著性(P<0.05),且未发生不良反应。结论:三色敷药是治疗急性软组织损伤的外用佳药。     

WTO的环境立场与环境规则

当环境保护和可持续发展成为世界主流之时,作为经济贸易协调机制的GATT-WTO也对之充分重视。通过30年的研究、讨论、争端解决过程,WTO逐渐确立了其对环境问题的态度,在贸易规则中加入环境保护的内容。但是这些规则仍有待于进一步深化、具体和明确。可以预期环境问题将会成为国际贸易中的主要问题,面临着2002年约翰内斯堡世界可持续发展峰会,WTO的多哈回合会在环境问题上建立更多的规则。中国应当在国际法和国内法层面为实现可持续发展努力。     

共同侵权与共同犯罪的界限——从价值、目的到法律责任

共同侵权与共同犯罪分别属于侵权法与刑法中的两项不同制度。由于法律规定的模糊性、个案的复杂性、个人主观认识的差异性以及共同侵权与共同犯罪各自领域内理论学说的纷争,致使两者间的界限模糊。从价值取向、立法目的和法律责任方面探讨共同侵权与共同犯罪的界限,具有重要的理论价值和实践意义。     

Biotic Carbon Sequestration and the Kyoto Protocol: The Construction of Global Knowledge by the Intergovernmental Panel on Climate Change

This paper explores the dynamics of the production of global knowledge by an international knowledge organization, in this case the Intergovernmental Panel on Climate Change. Based on previous notions of international boundary organizations, the idea of international knowledge organizations emphasizes the knowledge generation function of such organizations rather than their convening function. Using the case of controversial Kyoto Protocol biotic carbon sequestration policies, I argue that boundary work and uncertainty management are the essential dynamics in the successful construction of global knowledge by international knowledge organizations. This uncertainty management occurs in a manner broadly, although not completely, in conformance with the institutional preferences of powerful policy actors. Global knowledge can legitimate and help refine global policies, but the process of its construction must be iterative and transparent if it is to be credible for global environmental governance over the long-term.     

迈向合作治理:通过法律规制平台经济的制度边界及优化

通过法律规制平台经济的过程,其实质是在治理平台经济发展带来的负面性问题。借助法律多元主义理论视角分析平台经济发展的制度供给,会发现国家法律与平台规则共同构成平台经济发展的制度约束与保障,同时也是平台治理的重要制度资源。任何一项制度资源的投入会随着制度实施的环境条件以及制度执行者的价值观念变化而产生制度成本与效益的边际效应,这就为国家法律与平台规则的功能范围设定了制度边界,因而需要优化配置制度资源的投入和组合。而国家法律和平台规则的互嵌性,以及国家法律与平台规则在服务于平台经济创新发展的目标耦合性,也就决定了国家法律和平台规则之间存在制度合作的空间。因此在平台经济治理中,通过审慎评估国家法律在平台经济领域的实施效果,有效吸纳平台规则的治理优势,优化政府监管执法资源投入,可以有效形成合作治理的平台经济秩序。