大学语文在公安通识教育中的定位之思考

寻找大学语文教学和公安职业教育之间的契合点,真正确立大学语文在公安通识教育中的先导性地位,是搞好公安院校语文教学的关键.故此,通识教育背景下的公安院校大学语文教学应着眼"大教育"观念,以"人"为本,注重受教育者的文化素质的提高;同时还要结合公安院校教育的特殊性和大学语文的人文性、艺术性、基础性的特点,明确通识教育背景下创新大学语文教学的主要途径.     

法律援助在社会保障体系中的地位和作用——北京市法律援助工作调查论要

目前,北京的社会保障和法律援助制度的建设处于各自推进阶段。加强两者关系研究的紧迫性日益明显。尽管法律援助与一般概念中的社会保障有所不同,但在构建和谐社会的过程中,法律援助同样具有社会保障的功能。将弱势群体的法律保护纳入法律援助的轨道,是社会保障制度规范发展的必然要求。     

论弱势群体的界定——兼论弱势群体保护制度与社会保障制度的区别

弱势群体保护问题的理论基础在于保障人的实质平等权和发展权,社会保障制度则以保障生存权为基础;弱势群体首先是一个社会学范畴,它泛指那些在实现基本权利的手段上面临困难最大的群体;鉴于社会保障制度和弱势群体保护制度在制度理念、基本原则和保护对象上存在差异,因此,社会保障对象与弱势群体是两个不同的范畴,二者范围不同。     

食品安全地方立法的重大疑难问题解析——以起草《重庆市食品安全条例》为视角

《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的颁布实施,为完善我国食品安全监管体制,改善我国食品安全现状,充分保障公众身体健康和生命安全翻开了新的篇章。笔者于2008年8月受托主持起草并参研重庆市人民政府法制办公室委托起草项目《重庆市食品安全条例》,课题组历时1年,通过深入考察调研、广泛征求意见、经过8次修改,终于完成该《条例》起草工作。该项目已于2009年9月通过立法评审并结题。根据在《条例》起草过程中遇到的重大疑难问题,在食品安全监管模式方面,建议在坚持现有的多部门分段监管的基础上,建立并完善食品安全监管部门之间的协调机制、加大机构之间的协调力度;在食品安全监管部门的职责划分方面,建议对食品安全监管部门的职责划分作出明确、清晰的细化规定;对食品安全风险监测作出了突出监管重点的制度设计,规定风险评估的情形及安全隐患的处理机制;此外应明确各监管部门对"五小"食品的监管职责,构建食品检验结果信息共享机制。     

公私合作行为的行政法实证分析——以“治安承包”为中心考察

现代行政国家行政任务不断增加,行政机关为完成行政任务,不得不同私人部门合作,公私合作兴起。公私合作行为是弥补公私合作背景下传统行政行为形式的不足而孕育产生一种新型的行政行为,主要体现为行政契约和私法上的契约。通过“治安承包”这种典型的公私合作行为形式的行政法实证分析,以期达到考察公私合作行为的法律形式。     

关于公安教育培训工作若干问题的思考

在建立"大教育、大培训"工作格局和工作体系思想的背景下,以教育培训中教官队伍建设、科研与教育培训的关系、培训与实践的关系以及提高自我学习能力等方面为切入点,针对当前公安教育培训工作中存在的若干问题进行研究与分析,以推进教育培训的发展和质量的提高。     

从危害国家安全罪看俄罗斯的刑事政策

俄罗斯联邦刑事政策指导刑事立法,反映国家的犯罪态势和预防犯罪的对策。随着经济全球化,刑事立法也被置于国际大背景中。侵害宪法制度基本原则和国家安全的犯罪较为典型地诠释了俄罗斯当前人道主义导向的刑事政策和刑法保护价值观的调整,突出了俄联邦刑事立法上法网严密、刑罚宽缓的特点,符合国际上预防犯罪和改造罪犯的目的。刑事政策是社会历史发展的产物,是社会政策的一部分,其新旧更迭变化和发展也必然符合历史规律和社会进步的需要。     

侦查讯问训练教学中存在的几个问题

侦查讯问训练教学作为侦查讯问教学的重要组成部分,是目前公安院校专业教学的重要内容之一。然而,其在教学实践中却存在着与理论教学不协调、选取的案例不典型、模拟讯问不能贴近公安实战、忽视对讯问笔录制作的指导等问题。这不仅影响了教学的效果,还背离了课程设置的初衷。因此,有必要引起我们足够的重视。     

从失范到示范:校园杀手的犯罪社会学分析

2010年发生的校园杀手系列案件并非是由于犯罪人的病态人格,而是由于社会失范状态导致的一种"反抗"的适应方式。当社会个体不能以制度化的手段实现文化目标时,越轨和犯罪行为就会出现。当个体与社会之间的链接纽带发生断裂时,"反抗"就可能以校园杀手的形式出现。对于校园杀手的预防和甄别,应该从社会链接纽带的角度开始。最好的社会政策就是最好的刑事政策。     

论招录体制改革下的公安法学教育

公安院校招录体制改革出现的新情况,使原有公安法学教育模式已不能适应改制生的教育需求,针对改制生的特点,公安法学教育应科学、合理设置法律课程,突出法律意识培养、实战能力培养,创新教学方法和手段。