城市管理综合执法手段的合比例原则考察

城市管理综合执法手段的实质就是相对集中行政处罚权行使的具体方法、方式,有其丰富的表现形式,实践中由行政综合执法机关依法进行自由裁量。通过运用比例原则的三个子原则剖析实践中城市管理综合执法手段的行使,提出从立法、执法和司法三个方面来运用比例原则以对城市管理综合执法手段的行使进行有效控制。     

政府管制失灵成因及其法律规制

由于政府管制者符合“经济人”的假定、政府管制者的信息严重不足或失实、政府管制者的多层次性、政府管制者与利益集团的博弈等原因,致使政府管制行为失灵。为此,必须建立规范政府失灵的措施以防止政府管制失灵。本文主要论述了如下措施:建立国家机关控权、社会控权与行政权自控机制相结合的控权机制,建立实体控权、程序控权、救济控权相结合的控权机制,实施管制成本效益分析、有效选择管制方式等措施。     

公共交通安全保卫视野下的警务风险探析

公共交通安全保卫领域中警务行为对象的高风险性、内容的冲突性、方式的法律规制性及警务人员风险防范意识匮乏和战术技能低下使得警务风险问题凸显,提高警务人员的风险识别能力,提升风险防范意识,强化警务技能及战术配合,构建立法及制度屏障无疑是警务工作中应对风险的务实态度。     

通过程序控制死刑

如何控制死刑问题已经成为中国亟待解决的重大现实课题。从各国的实践来看,控制死刑主要包括实体控制与程序控制两种路径。尽管通过宪法或者刑法可以对死刑控制起到立竿见影的效果,但是,通过实体控制死刑,存在难以克服的局限性。相比较而言,通过程序控制死刑,则具有明显的优势。在中国目前无法全面废除死刑而实体控制又存在较大难度的情况下,通过程序控制死刑应是明智之举。     

Proactive counter-terrorist strategies in conflict with human rights

Three standard governmental policy responses to terrorism have been identified: a military one, treating the fight against terrorism as a form of warfare; a police-based one, treating it simply as a form of criminal activity, to be detected and then defeated using (perhaps some modified version of) the criminal justice system; and a political one, viewing it as a form of armed rebellion to be resolved through negotiation and the political process. All three responses to terrorism may be evident in any particular instance.     

公安交通管理人才培养方式的比较与创新

公安交通管理人才的培养方式分为学历教育与职业教育,两种方式各有其优缺点。在很长的一段时间内,两者将互补存在。将两种人才培养方式截然分开的做法应当改革,理应由一种面向实战的公安交通管理人才培养方式所取代,这种方式吸收了前两种培养方式的优点,突出了面向公安交通管理实战的实践性效果。     

National parliamentary control and voting in the Council of the European Union

This article explores the different ways governments express dissent in the Council of the European Union (EU) through ‘No’ votes, abstentions and recorded negative statements. A game-theoretical model is presented that studies voting behaviour and analyses how the national parliaments’ levels of control over their governments’ EU policies affect it. It is concluded that governments that are strongly controlled by their parliaments are not more likely to express dissent. However, when they do express dissent, they vote ‘No’ more often. Parliamentary control depends on the presence of formal oversight institutions as well as the motivation of parliamentarians to hold their governments accountable. Empirical support is found in an analysis of votes on 1,387 legislative proposals that represent more than a decade of Council decision making in the period 2004–2014. This article contributes to the discussion on the involvement of national parliaments in EU affairs, and clearly distinguishes the different forms of dissent in Council decision making.     

第三人的货物控制权人地位探究

海上货物运输合同下的货物控制权常为合同的第三人所享有,FOB合同下卖方的权益因其货物控制权人的地位而得到保护。第三人在海上货物运输合同领域中的货物控制权以其在国际货物买卖领域内的对货物间接占有的权利为基础,由此可解决当提单已为买方占有时,卖方是否仍然可以行使货物控制权以完成其中途停运权的问题。第三人所享有的货物控制权较之其以往在海上货物运输合同这一为第三人利益合同下作为第三人所享有的其他权利更为广泛与深入,从而构成对合同相对性原则的又一突破。     

公司内部制衡机制的立法原则

一个良好的公司治理结构必须建立起公司内部权力制衡机制。其前提和基础是权责明确。本文通过法学和经济学的交叉分析 ,对公司治理结构中权力制衡机制的立法原则进行了讨论 ,提出了四个制衡的原则 :有效性、合理性、适度性和协调统一性。     

公共部门人力资源外包风险的阶段性控制

公共部门人力资源外包的实施具有阶段性,不同的阶段伴随着不同的风险。将风险管理理念引入公共部门人力资源外包的风险控制工作中,从规范外包流程、提高人员素质、加强过程控管、拓展监督渠道等多方面入手,构建事前防范、事中控管和事后查纠相结合的公共部门人力资源外包风险管理体系,对于公共部门增强防范人力资源外包风险的能力、提升人力资源外包工作绩效、树立部门的良好形象具有重要意义。